作者：李佳霖

　　近日，北京市出台了《关于推进新时代首都人力资源服务业高质量发展的若干措施》相关政策文件，提出要加快构建行业规模不断扩大、服务能力持续增强、发展水平显著提升的人力资源服务产业体系。其中，特别提出，鼓励经营性人力资源服务机构参与公共就业服务，鼓励其招用本市重点就业群体，提供就业见习服务，等等。

　　人力资源服务业提供就业服务，是其业务领域所在。在当前稳就业的背景下强调这一业务，凸显了职业中介机构在促就业引人才方面的重要作用。就业市场中，劳动供给和需求的匹配最大难点就是信息不对称性。部分求职者尽管有工作能力，但因为不了解用人单位需求，难以找到适合自己的工作，造成摩擦性失业。人力资源服务业中的各类职业中介机构，通过帮助用人单位和求职者进行信息匹配，提供双向选择，在一定程度上减少摩擦性失业。

　　今年以来，包括高校毕业生、农民工等在内的群体就业形势较为严峻。相关部门通过用好用活就业专项资金、完善就业服务、提供就业援助、降低企业用工成本等举措，带动更多就业。各地各高校不断拓宽市场化就业渠道，推动公共就业服务进校园，加强就业指导，加强重点群体帮扶。此外，还应进一步强化市场力量，尤其是发挥职业中介机构的作用，充分调动和运用人力资源服务企业的积极性和专业性，投入到稳就业工作中来。

　　人力资源服务业要发挥自身作用，企业转型升级势在必行。人力资源服务企业要创新运用大数据、人工智能、区块链等新兴信息技术，以数字化、信息化引领产业发展，不断提升服务能力。同时，还要推动“专精特新”人力资源服务企业挂牌上市，助力相关企业做大做强，为稳就业提供更加畅通的渠道。

　　值得注意的是，人力资源服务业本身也是创造就业的一个重要行业。随着我国经济进入高质量发展阶段，人力资源服务新动能不断形成和现代服务业快速发展，将催生经济发展对人力资源服务的旺盛需求，人力资源服务业的行业规模和从业人员数量都将会显著增长，也将吸纳更多就业人口。

　　在发展人力资源服务业的同时，还要治理整顿职介市场上的乱象。近期，伴随着招聘市场热度持续回升，以虚假招聘、“黑职介”为代表的现象又有所抬头。为此，近日，人力资源社会保障部会同市场监管总局印发通知，部署开展为期2个月的清理整顿人力资源市场秩序专项行动，规范人力资源服务机构经营行为，引导和推动通过市场化手段解决劳动者求职难问题，清理各类非法职介活动，为劳动者提供优质安全高效的市场环境。

　　总之，人力资源服务业在畅通劳动力市场供需信息，提升劳动者技能水平，降低企业运营成本等方面具有重要作用。只有促发展和治乱象相结合，切实提升行业发展质效，才能更好服务稳就业大局。（李佳霖）