点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:提高应对气候变化能力 增强农业发展韧性
首页> 理论频道> 理论综合 > 正文

提高应对气候变化能力 增强农业发展韧性

来源:经济参考报2022-07-12 09:49

  作者:丁斐、金书秦(农业农村部农村经济研究中心)

  近日,生态环境部等部委联合印发《国家适应气候变化战略2035》,提出到2035年,全社会适应气候变化能力显著提升,气候适应型社会基本建成。农业是与自然环境关系最为密切的产业部门,气候变化直接影响作物的单产、结构与产业格局,波及畜牧业和加工产品。中国既是农业大国,也是全球气候变化的敏感区和影响显著区。减缓和适应是应对气候变化的两大策略。农业除了减排固碳,更要着力增强其适应性,提高应对各种不利气候条件的“韧性”。

  气候变化给我国作物生产和粮食安全带来的影响体现在三个方面。一是作物种植方式和传统产区边界变化,导致农作物种植界限北移和优势产区转移,传统农业生产方式将面临深刻调整。二是农业气象灾害加剧,病虫害风险加剧,尤其威胁气候敏感生态脆弱地区的粮食安全,对农作物和畜产品的产量和品质带来不利影响。三是国内农产品供需市场改变和国际贸易格局深度调整。

  我国一贯坚持减缓和适应并重,实施积极应对气候变化国家战略。应对气候变化对农业的不利影响,最好的办法是因地制宜采取适应措施。

  2007年,我国就制定了《中国应对气候变化国家方案》,提出了适应与减缓并重的原则。2013年,我国在农业领域提出了加强监测预警和防灾减灾措施、提高种植业适应能力、引导畜禽和水产养殖业合理发展、加强农业发展保障力度等重点任务。2021年,我国将农业作为推进适应气候变化的重点领域。“十四五”规划要求,提升城乡建设、农业生产、基础设施适应气候变化能力。2022年中央一号文件提出,加强中长期气候变化对农业影响研究。《国家适应气候变化战略2035》再次明确了农业在适应气候变化过程中的作用和地位。在全球气候日趋复杂的大背景下,农业适应气候变化要本着趋利避害的原则,最大程度降低气候变化风险给农业生产带来的威胁,同时加强研究,充分开发利用气候变暖可能带来的农业机遇。

  适应气候变化、增强农业的气候韧性,既是保障粮食安全和重要农产品有效供给的要求,也是提高农户生计和福利的重要途径,对于实现全球可持续发展目标具有重要意义。

  一是明确增强农业适应性在应对气候变化中的地位。对外,增强农业适应性是兑现《巴黎协定》承诺的应有之义。中国作为《巴黎协定》缔约国,一直把适应气候变化工作作为应对气候变化的一项重要内容,并积极开展适应气候变化南南合作,传递中国智慧与中国经验。对内,要认识到农业在整个适应气候变化工作中的极端重要性,将适应气候变化工作与粮食安全、耕地保护、农业绿色发展等农业现代化建设重要议题有机衔接。

  二是强化农业适应气候变化的顶层设计。中国有着世界上最丰富的农业适应实践,但这些工作呈现分散化、碎片化特征,未来要强化农业适应气候变化的顶层设计,加强政策引导,为农业适应气候变化提供技术、资金、人才、政策的全方位支撑。

  三是明确农业适应气候变化的重点领域。《国家适应气候变化战略2035》从优化农业气候资源利用格局、强化农业应变减灾工作体系、增强农业生态系统气候韧性和建立适应气候变化的粮食安全保障体系四方面对农业适应气候变化进行部署。一方面,农业适应气候变化重在事前预防:要针对气候变化的新进展、新情况制定响应预案;加强灾害监测预警,做好适应技术研发和人员培训工作;通过化肥农药减量、高标准农田建设、开发气候智慧型农业等方式提升农业气候韧性。另一方面,要评估全球温升背景下我国农业增产的可行性,因地制宜改变农产品生产结构与进出口策略;研究适应气候变化的农业经济政策,鼓励开展气候友好型低碳农产品认证,开发地方特色地理标志农产品扩大农民收入,激励农民主动采取措施适应气候变化。

[ 责编:刘梦甜 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 新质生产力引领下的共同富裕之路

  • 数字化转型赋能中小企业高质量发展

独家策划

推荐阅读
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
2024-03-18 10:28
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
2024-03-08 16:31
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
2024-03-01 14:51
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
2024-02-09 16:37
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
2024-01-30 11:31
面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
2024-01-15 09:41
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国共产党的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
2024-01-12 09:39
冬至阳生,岁回律转。在新的一年,我们站在这一年的不易成果上,对未来充满信心,更加需要接续奋斗、砥砺前行,取得更多发展成果。
2024-01-04 15:35
针对目前思政课教师供给能力不能有效满足思政课强起来的发展需要这一突出矛盾,要切实提升教师供给能力,改进教学方式,推动新时代思政课朝着高质量发展。
2023-12-14 17:59
我国始终主动实行扩大进口的战略和政策,连续举办进口博览会,倡导开放合作,与既往的贸易保护理论和政策主张存在根本差异,为维护开放的世界经济注入了强大动力。
2023-11-09 10:22
面向未来,要进一步扩大“朋友圈”,绘制好“工笔画”,对接好“硬联通”与“软联通”,秉持包容、合作、共赢的原则,为实现民族复兴和推进全人类的福祉而努力奋斗。
2023-10-24 11:06
文化交流很重要,我们在讲“一带一路”的时候,也需要讲“共建国家”给我们带来的好处。其实我们面临着如何正确对待自己的问题,“一带一路”不是单方面的施与,而是双向的或多向的互利。
2023-10-10 09:58
我们必须要全面把握东北向北开放的历史使命,通过推动东北亚次区域、国别合作,破解东北亚各国战略意图和利益不同、战略互信缺失的困境。
2023-09-27 09:53
2022年我国数字经济规模达50.2万亿元,总量稳居世界第二,同比名义增长10.3%,占国内生产总值比重提升至41.5%,数字经济成为我国稳增长促转型的重要引擎。
2023-09-15 10:49
坚持以习近平法治思想和总体国家安全观为指导,准确把握完善国家安全法治体系的时代内涵和实现路径,是新时代新征程把中国特色国家安全法治建设推向前进的必由之路。
2023-08-22 09:41
习近平总书记进一步推进马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合,创造性回答了关系党和国家事业发展的重大问题,形成一系列原创性理论成果。
2023-08-18 09:14
深刻的理论来源于人民大众的实践,只有不断拓展理论的深度和广度,用“大众话语”说清“理论话语”,理论才能真正变成人民群众手中的尖锐武器。
2023-07-18 17:59
“千万工程”把村庄整治与发展经济结合起来,以乡村经营为抓手,持续打通“绿水青山就是金山银山”转化通道,将生态红利变为民生福利。
2023-07-12 09:32
区域国别学是典型的交叉学科,只有从不同学科视角贡献知识增量,通过融合、碰撞和创新,才能最终形成学科共识。
2023-06-28 09:36
加载更多