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坚定不移全面从严治党

来源:人民日报2022-11-03 10:18

  作者:赵乐际

  习近平总书记所作的党的二十大报告,高举中国特色社会主义伟大旗帜,站在中国共产党百年奋斗和新时代10年伟大变革新的历史起点上,宣示了新时代新征程中国共产党的使命任务,开辟了马克思主义中国化时代化新境界,是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的政治宣言和行动纲领。报告深刻指出,全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴,关键在党,必须弘扬伟大建党精神,坚定不移全面从严治党,以党的自我革命引领社会革命。我们要认真学习领悟党的二十大精神,一刻不停歇地推进全面从严治党,努力把党建设得更加坚强有力,引领和保障中国特色社会主义伟大事业继往开来、行稳致远。

  一、全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路

  全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央把握新时代历史方位,以强烈的历史自觉、历史主动,统筹国内国际两个大局,统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的战略部署,是马克思主义建党学说同中国共产党建设实际相结合的重大理论和实践成果,具有重要时代价值和深远历史意义。

  坚守党的初心使命的本质要求。党章开宗明义,中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的二十大报告强调,中国共产党是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的党。党代表中国最广大人民根本利益,没有任何自己特殊的利益,从来不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益。这样的初心使命、性质宗旨,决定了我们党能够以彻底自我革命精神检视自身、直面矛盾问题,坚决同一切损害党的先进性和纯洁性的因素作斗争,始终保持同人民群众的血肉联系,使广大人民群众信赖党、支持党,坚定跟党一起团结奋斗。走过百年历程,党依靠发展人民民主、接受人民监督,依靠全面从严治党、推进自我革命,勇于坚持真理、修正错误,保证自身不断发展壮大,保证事业不断取得胜利。党要永远不变质、不变色、不变味,就必须初心不改、使命不移,自觉以全面从严治党凝聚党心民心。

  巩固党的长期执政地位的必然选择。党的二十大报告告诫全党,要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。进入新时代,面对一系列长期积累及新出现的突出矛盾和问题,特别是落实党的领导弱化、虚化、淡化问题,较为严重的特权思想和特权现象,屡禁不止的“四风”问题和触目惊心的贪腐问题,党中央审时度势、果敢抉择,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以顽强意志和坚韧定力推进党风廉政建设和反腐败斗争,开辟了百年大党自我革命的新境界。迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,我们处在一个既充满挑战也充满希望的时代,必将遇到许多可以预料和难以预料的风险考验,必须增强忧患意识,做到居安思危,坚定不移把全面从严治党向纵深推进,确保党和国家长治久安。

  实现中华民族伟大复兴的根本保障。党的二十大报告指出,中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须把党建设好建设强。进入新时代,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的重大时刻,党中央旗帜鲜明坚持和加强党的全面领导,坚定不移全面从严治党,校正了党和国家事业的前进航向,凝聚起团结奋斗的磅礴伟力,为实现第一个百年奋斗目标、赢得新时代中国特色社会主义历史性胜利提供了根本保证。展望新征程新任务,中华民族复兴伟业前途光明、任重道远,必须坚持全面从严治党不动摇,永葆党的先进纯洁和强大生命力。

  二、全面从严治党是新时代伟大变革的鲜明特征

  回望新时代10年伟大变革,全面从严治党成为我们党治国理政的一个鲜明特征,取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。党的二十大报告对新时代全面从严治党伟大实践作了深刻总结,突出强调坚持打铁必须自身硬,以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力显著增强,管党治党宽松软状况得到根本扭转,风清气正的党内政治生态不断形成和发展,走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力。

  (一)坚持以党的政治建设为统领,确保全党集中统一。党的二十大报告指出,中国共产党是最高政治领导力量,坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。进入新时代,我们党把政治建设作为根本性建设,严明政治纪律,强化政治监督,推动全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党的领导落实到统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局之中,确保党中央权威和集中统一领导,确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,我们这个拥有9600多万名党员的马克思主义政党更加团结统一。

  (二)坚持把思想建设作为党的基础性建设,用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党。党的二十大报告指出,拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。我们党坚定历史自信、文化自信,坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持思想建党、理论强党,注重集中性教育和经常性教育结合,推动全党增强政治自觉、思想自觉、行动自觉,坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

  (三)坚持落实中央八项规定精神不动摇,以钉钉子精神纠治“四风”、树立新风。党的二十大报告强调,党风问题关系执政党的生死存亡。新时代全面从严治党从制定和落实中央八项规定开局破题,锲而不舍、久久为功,抓铁有痕、踏石留印,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。坚持立破并举、扶正祛邪,弘扬谦虚谨慎、艰苦奋斗等光荣传统,涵养“三严三实”、清正廉洁的新风正气,以好作风好形象奋进新时代。

  (四)坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,与腐败作坚决斗争。党的二十大报告指出,腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,反腐败是最彻底的自我革命。新时代以来,党中央秉持坚韧顽强的斗争精神,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚持有案必查、有腐必惩,“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”多管齐下,开展了史无前例的反腐败斗争。综合运用政治、纪律、法治方式,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决清除不收敛不收手的腐败分子,消除了党、国家、军队内部存在的严重隐患。深化以案为鉴、以案促改、以案促治,堵塞漏洞,完善制度,不断提升治理腐败效能。

  (五)坚持依规治党、纪法贯通,推动制度优势更好转化为国家治理效能。党的二十大报告深刻总结了全面加强党的纪律建设、健全党内法规制度、加强对权力运行制约和监督的新鲜经验。进入新时代,我们党坚持以党章为根本遵循,把纪律建设纳入党的建设总体布局,重点强化政治纪律,带动各项纪律全面从严,形成比较完善的党内法规体系。坚持纪严于法、执纪执法贯通,深化运用监督执纪“四种形态”,促进依规治党和依法治国有机统一。深化纪律检查体制、国家监察体制改革,形成纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接的监督格局,以党内监督带动其他监督,不断健全党和国家监督体系,使广大党员、干部和公职人员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

  (六)坚持深化政治巡视,充分发挥巡视发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的作用。党的二十大报告强调,发挥政治巡视利剑作用,加强巡视整改和成果运用。进入新时代,党中央把巡视作为全面从严治党的战略性制度安排,突出政治监督定位,确立巡视工作方针,坚持问题导向,创新方式方法,着力发现和纠正各级党组织在履行党的领导职能责任上的政治偏差,建立健全巡视巡察上下联动格局,持续深化巡视整改,高质量完成巡视全覆盖任务,有力推动各级党组织和广大党员、干部勘误纠错、忠诚履职。巡视已经成为促进改革发展稳定、推动事业进步的强大力量。

  (七)坚持整治一切损害群众利益的腐败和不正之风,让人民群众感到公平正义就在身边。党的二十大报告指出,人民性是马克思主义的本质属性,为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。我们党坚守以人民为中心的根本立场,坚持人民群众反对什么痛恨什么就坚决防范和纠正什么,着力整治群众身边腐败和不正之风,专项整治扶贫领域、民生领域“微腐败”,坚决惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,促进乡村振兴、惠民富民、共同富裕政策落实落地,确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。

  (八)坚持抓住“关键少数”以上率下,压紧压实全面从严治党政治责任。党的二十大报告突出领导干部这个“关键少数”,抓住落实责任这个“牛鼻子”,体现了对管党治党规律的深刻把握。新时代以来,我们党坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起,加强对“一把手”和领导班子的监督,精准规范用好问责利器,督促各级“关键少数”坚持高标准、严要求,既切实履行全面从严治党责任、逐级传导压力,又当好示范表率、一级带领着一级干,推动主体责任和监督责任一贯到底,全党动手一起抓的良好局面不断巩固发展。

  新时代全面从严治党持续深入推进,引领保障党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。“两个确立”是新时代伟大实践的最重大政治成果,反映了全党全军全国各族人民的共同心愿,对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。在新时代新征程上,必须把坚持“两个确立”作为加强党的领导、全面从严治党、推进党的建设的根本点、着力点,确保全党更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加自觉地学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进。

  三、持之以恒推动全面从严治党向纵深发展

  我们党作为马克思主义执政党,立志于中华民族千秋伟业,进行着伟大而艰巨的事业,面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验将长期存在,精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险将长期存在,党的建设特别是党风廉政建设和反腐败斗争面临不少顽固性、多发性问题。党的二十大报告要求全党必须牢记,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪,必须持之以恒推进全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程。这体现了党对严峻复杂考验的清醒认识、对以党的自我革命引领社会革命的高度自觉。

  (一)坚持和加强党中央集中统一领导。全面从严治党,根本是加强党的领导。党的二十大报告全篇贯穿加强党的全面领导,指出坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实。要加强党的政治建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决维护习近平同志党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩,推进政治监督具体化、精准化、常态化,推动全党坚决贯彻党的二十大战略部署,全面落实推进中国式现代化必须牢牢把握的重大原则,自信自强、守正创新,踔厉奋发、勇毅前行,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。

  (二)坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。全面从严治党,必须补足精神之“钙”,铸牢思想之“魂”。党的二十大报告指出,用党的创新理论武装全党是党的思想建设的根本任务。要坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合,加强理想信念教育,筑牢忠诚干净担当的思想根基。在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,深刻把握党的创新理论的世界观和方法论,自觉运用贯穿其中的立场观点方法,特别是要深刻领悟人民至上、自信自立、守正创新、问题导向、系统观念、胸怀天下的丰富内涵和实践要求,使科学理论真正转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

  (三)完善党的自我革命制度规范体系。全面从严治党,必须把制度建设贯穿始终。党的二十大报告把制度建设摆在更加突出位置,要求形成坚持真理、修正错误,发现问题、纠正偏差的机制。要完善党内法规制度体系,不断扎紧扎牢制度笼子,增强党内法规权威性和执行力,不断提升全党的纪律意识、规矩意识、法治意识。巩固深化政治巡视,落实巡视全覆盖任务,加强巡视整改和成果运用。完善问责制度,落实责任追究机制。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,促进各类监督贯通协调、形成合力。

  (四)增强党组织政治功能和组织功能。全面从严治党,必须发挥组织作用、落实组织责任。党的二十大报告强调,严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。要督促各级党组织认真履行党章赋予的各项职责,严格执行民主集中制,切实担起全面从严治党政治责任,坚决贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署。认真贯彻新时代党的组织路线,坚持严管和厚爱相结合,加强对干部全方位管理和经常性监督。督促党员领导干部严于律己、认真履职、勇于担当,充分发挥执政骨干示范带头作用,特别是加强对“一把手”和领导班子的有效监督。推动全面从严治党向基层延伸,督促基层党组织发挥战斗堡垒作用、党员发挥先锋模范作用,保持和弘扬共产党人的精气神。

  (五)坚持以严的基调强化正风肃纪。全面从严治党,必须严字当头、一严到底,严明纪律要求、整治歪风邪气、弘扬新风正气。党的二十大报告强调,坚持党性党风党纪一起抓。要全面加强党的纪律建设,严格执行党的各项规章制度,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。锲而不舍落实中央八项规定精神,重点纠治形式主义、官僚主义,坚决破除特权思想和特权行为。把握作风建设地区性、行业性、阶段性特点,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治。坚持纠“四风”树新风并举,弘扬党的光荣传统和优良作风,使全党同志务必不忘初心、牢记使命,务必谦虚谨慎、艰苦奋斗,务必敢于斗争、善于斗争。

  (六)坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。全面从严治党,必须把反腐败作为重大政治任务。党的二十大报告深刻分析腐败滋生的原因,阐明我们党与腐败水火不容的鲜明立场,强调反腐败斗争一刻不能停,必须永远吹冲锋号。要保持反对和惩治腐败的强大力量常在,坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人。深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败,坚决惩治群众身边“蝇贪”,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。准确把握腐败阶段性特征和变化趋势,有效惩治新型腐败和隐性腐败,一体构建追逃防逃追赃机制。坚持系统施治、标本兼治,不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,不断取得更多制度性成果和更大治理效能,坚定不移走好中国特色反腐败之路。(赵乐际)

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