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不断实现人民对美好生活的向往

来源:经济日报2023-01-31 09:45

  作者:冯文猛(国务院发展研究中心研究员、研究室主任)

  治国有常,利民为本。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善民生,不断满足人民对美好生活的新期待,推动我国民生事业取得历史性成就。党的二十大报告将“人民生活更加幸福美好”作为到2035年我国发展总体目标的重要内容,提出“必须坚持在发展中保障和改善民生”,对增进民生福祉、提高人民生活品质作出一系列重要部署,将推动我国民生事业不断取得新进展。

  民生事业取得历史性成就

  党的十八大以来,我们深入贯彻以人民为中心的发展思想,坚持精准扶贫,打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,实现了小康这个中华民族的千年梦想,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,人民生活全方位改善。

  经济高质量发展为民生改善奠定了坚实物质基础。我们提出并贯彻新发展理念,着力推进高质量发展,推动构建新发展格局,实施供给侧结构性改革,我国经济实力实现历史性跃升。国内生产总值从2012年的54万亿元增长到2021年的114万亿元,经济总量占世界经济比重从11.3%增至18.5%,城镇化率从2012年的53.1%增长到2021年的64.7%。这些为人民群众实现对美好生活的向往提供了基本保障。

  民生建设取得了举世瞩目的成就。在以人民为中心的发展思想指引下,经济发展成果更多更公平惠及全体人民,民生各领域建设进展显著。党的十八大以来的十年间,我们改造棚户区住房4200多万套,改造农村危房2400多万户;居民人均可支配收入从16500元增加到35100元;城镇新增就业年均1300万人以上。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,共同富裕取得新成效。

  在教育领域,我们坚定实施科教兴国战略,始终把教育摆在优先发展的战略位置,不断扩大投入,努力发展全民教育、终身教育,建设学习型社会。2021年,在实现全面普及的基础上,九年义务教育巩固率达到95.4%;高中阶段教育毛入学率91.4%;高等教育毛入学率57.8%。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平。劳动年龄人口平均受教育年限达10.9年。

  在医疗卫生领域,提高人民健康水平的制度保障更加成熟完善。健康中国建设全面推进,优质医疗资源下沉和均衡布局实现突破性进展,多层次医疗保障制度建设全面推进,全面实现农村贫困人口基本医疗有保障,医学科技发展迅速,医联体建设全面推进,人均预期寿命增长到78.2岁,我国居民主要健康指标居于中高收入国家前列。

  在社会保障领域,2021年,基本养老保险覆盖10.4亿人,保障水平持续增长,城乡居民养老保险保障水平也在不断提升。不同群体间的养老保障制度并轨不断推进,养老保障制度碎片化的问题得到改善。基本医疗保险参保率稳定在95%以上,和居民生活密切相关的更多常见病、多发病被逐步纳入到医疗保障当中。

  在人口领域,及时调整生育政策,针对人口生育、养育、教育各个环节的支持政策陆续出台,人口长期均衡发展的基础更加坚实。积极应对人口老龄化上升为国家战略,全面推进健康老龄化和积极老龄化理念,大力发展居家养老服务,快速推进医养结合、老年友好型社区建设,积极推动银发经济发展和老年社会参与,老年人生活质量更有保障,老年友好型社会建设全面铺开。

  党的十八大以来,经济发展、民生改善的集中体现是全面打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。在前期不懈努力的基础上,通过多年精准扶贫的努力,我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战,全国832个贫困县全部摘帽,近1亿农村贫困人口实现脱贫,960多万贫困人口实现易地搬迁。我们历史性地解决了绝对贫困问题,如期全面建成小康社会,我国发展站在新的历史起点上。

  在实践中形成规律性认识

  我们不断满足人民对美好生活的新期待,在实践中形成了一些规律性认识。

  必须坚持和加强党的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党的十八大以来的十年间,党团结带领人民,攻克了很多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,党和国家各项民生事业取得了举世瞩目的重大成就。在推动经济发展和民生改善的各项探索中,新时代十年的实践成就充分证明,必须确保党发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,为各项民生事业发展提供根本政治保障。

  必须坚持以人民为中心的发展思想。江山就是人民,人民就是江山。党始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行,着力解决好人民群众急难愁盼问题。维护人民根本利益,增进民生福祉,坚定不移走共同富裕的道路,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断实现人民对美好生活的向往,让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

  必须在高质量发展中保障和改善民生。发展是党执政兴国的第一要务,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,增进民生福祉是发展的根本目的。坚定不移推动高质量发展、走高质量发展的路子,既是新时代实现伟大变革的重要经验,也是未来一个时期增进民生福祉、提高人民生活品质的必然选择。党的十八大以来,我国经济社会发展水平连续迈上新台阶,保障和改善民生才有了更为坚实的物质技术基础,民生保障水平的提升和社会福祉的改善才有了源源不断的动力源泉。

  党的十八大以来,持续推动的高质量发展和大力推进的民生建设,将我国居民的生活品质推到了更高水平,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,推进社会主义现代化建设有了新的起点。在党的二十大精神引领下,更多惠民生、暖民心的举措将陆续出台,基本公共服务体系将更加健全,公共服务水平将达到更高水准。到2035年,我国农村将基本具备现代生活条件,人民生活将更加幸福美好,人的全面发展、全体人民共同富裕将取得更为明显的实质性进展。

[ 责编:王晓秋 ]
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