作者：刘思源（天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津财经大学基地研究员）

　　2024年中央经济工作会议明确提出要抓好“科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”等重点工作。加快科技创新成果向现实生产力转化，对于提升产业焕新质量、培育和发展新质生产力，进而推动高质量发展、推进天津现代化大都市建设具有重要意义。

　　优化科技创新环境

　　促进重要科技创新成果不断涌现是实现科技成果转化的前提，必须优化科技创新环境，提升制度、服务、文化等支撑科技创新的质量。习近平总书记指出，“要健全社会主义市场经济条件下新型举国体制，充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用”“通过市场需求引导创新资源有效配置，形成推进科技创新的强大合力”。首先，完善科技创新体制机制。坚持“四个面向”深化科技体制改革，加强基础研究领域、交叉前沿领域和重点领域科技创新投入，强化企业科技创新主体地位，促进产学研深度融合发展；优化对海河实验室等重要科技研发平台的支持政策，赋予科技工作者更多科研经费使用和成果转化收益分配自主权；健全科技金融体制，利用财政资金引导社会资本重点支持国家重大科技任务的实施以及科技型中小企业的发展，鼓励科技资本投早、投小、投长期、投硬科技。其次，促进科技服务业发展。持续完善政务、科创、金融、知识产权等全链条服务，推动金融与全产业链深度协同，大力发展生产性服务业，在做大做强现代服务业中做优增量。促进科技金融提质增效，加快引育优质天使基金、创投基金、并购投资基金、产业投资基金等创新创业资本，建立和完善全周期科技创新基金投资体系；做大做强设计服务，大力发展工程设计服务，积极布局创意设计服务；大力发展研究开发和科技中介服务，重点引育专业化的创业孵化、技术转移、成果转化等科技中介服务，面向智能科技、生物医药等重点产业，布局一批中试验证平台，高标准建设天开园载体平台，推出一批从实验室走向生产线的重要科技创新成果；积极发展检验检测认证服务，支持检验检测与认证一体化发展，鼓励机构布局“数字+检验检测”新业态。最后，营造鼓励探索、宽容失败的良好环境，使崇尚科学、追求创新在全社会蔚然成风。大力弘扬科学家精神、工匠精神，形成尊重科学、重视人才、勇于创新的良好氛围。

　　强化企业科技创新主体地位

　　企业是科技创新的主体，在科技创新成果转化整个链条中处于关键地位。习近平总书记指出，“强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”首先，支持科技型企业高质量发展。完善科技型企业培育体系，聚焦战略性新兴产业、“卡脖子”关键核心技术等关键领域，加强资金和政策供给，鼓励企业加大研发投入，支持由科技领军企业牵头组建创新联合体。其次，提升科技型企业成果转化能力。以重大科技任务征集、科技项目申报、“揭榜挂帅”命题等形式支持和引导企业主体参与重大科技项目，鼓励企业与国家重点实验室等重要科技创新平台开展联合研发，支持企业建设概念验证平台并开展创新成果转化服务；向重点领域的创新成果转化提供更多资金和政策支持。再次，优化科技型企业创新服务体系。健全对科技型企业孵化器等平台的绩效考核机制，支持企业与高校、科研院所建立大型科研仪器设施共享机制，促进产学研一体化深度发展；通过举办创新大赛、成果展示交流会等活动努力消除科技成果转化市场中的信息不完全和不对称问题，支持专家参与科技创新决策，鼓励高校、科研院所向企业选派科技特派员开展合作研发活动。最后，促进科技型企业参与区域协同创新。推进京津冀国家技术创新中心天津中心建设，与京津冀科研机构联合开展关键核心技术攻关、组织承接北京优秀科技创新成果项目；支持天津企业深度参与京津冀协同创新，同北京、河北科技创新主体协同开展关键核心技术攻关和科技成果转化。

　　完善科技成果转化体系

　　科技成果转化的过程，本质上是科技供给与市场需求匹配的过程。完善科技成果转化体系，通过加强高校和科研院所创新能力、引育高水平科技研究团队和研发平台、健全知识产权保护机制和繁荣技术交易活动等举措，能够显著促进科技成果转化效能提升。首先，加强高校和科研院所的创新水平和研究能力。支持和引导高校、科研院所集中力量开展应用导向的基础研究和关键领域核心技术攻关，增强科技成果转化意识、完善科技成果研发与转化激励机制，建设高水平科技研发实验室、推动国家级创新平台提质、增效、扩容。其次，积极培育和引进高水平研究团队。推动天津优质科技资源对接国家战略科技力量，建设一批高水平研究团队和国家级重点实验室，积极吸引北京重要科技力量和创新主体来津发展，推进“北京研发、天津转化”。再次，加强知识产权保护力度。从审查授权、行政执法、司法保护、行业自律等环节完善知识产权保护体系，通过完善保护制度、加强知识产权诚信体系建设等措施，不断强化知识产权的全链条保护。最后，规范和繁荣技术交易活动。用好政府和市场两种资源两种力量，促进科技创新供需匹配、顺畅对接，强化技术合作和市场交易的信息共享和要素保障，促进自主攻关产品的推广应用和迭代升级，不断提升科技成果转化效率。

　　【本文为天津社科规划项目TJKSQN20-005阶段性成果】