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培育释放消费新动能

来源:经济日报2025-03-18 09:18

  作者:王永贵(浙江工商大学校长),马双(对外经济贸易大学教授)

  中央经济工作会议将“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”列为当前经济工作重点任务之首,凸显出提振消费的关键作用。近年来,随着经济发展,消费呈现全球化、共享化、融合化、绿色化、智能化发展趋势。我们要顺应趋势,持续增加消费新供给,提升消费能力,优化消费环境,释放消费潜力,为经济发展打下坚实基础、注入强劲动能。

  提高居民消费能力。党的十八大以来,我国人民生活水平明显提升,公共服务和社会保障水平持续提高,2013年至2024年,居民人均可支配收入从18311元增至41314元,建立了世界上最大的社会保障体系。2023年城乡居民基本养老保险基金支出4613亿元,2024年全国基础养老金最低标准增至123元。要采取更加积极有为的民生政策,可考虑进一步提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金,有条件的地方可加大补贴力度,为“银发经济”增后劲。释放劳动、知识、技术等生产要素潜力,持续优化劳动者工资正常增长机制,加快构建以技能和贡献为导向的薪酬分配制度,丰富城乡居民财产性收入来源,促进中低收入群体收入增长,提升城乡居民消费能力,逐步缩小城乡居民消费差距。

  扩大入境消费和进口消费。我国是全球第二大商品消费市场,2024年服务性消费支出占人均消费支出的比重为46.1%,消费结构不断升级优化,从生存型向发展型、享受型转变。近年来,我国进口市场规模持续扩大,进口消费持续推动消费升级;入境游持续升温,入境消费需求快速扩张。2024年,我国货物进口18.39万亿元,预计继续保持第二大进口国地位,进口消费平稳增长;2024年前三季度入境中国游客合计9462.83万人次,同比增长78.8%,入境消费快速增长。要大力推进国际消费中心城市建设,扩大入境消费和进口消费,支持首发经济发展,引领全球消费趋势,不断优化国际化消费环境。深化人工智能研发应用,推动国内消费平台全球化布局,链接国际市场新需求和国内科技创新应用。

  培育智能化新型消费。大数据、人工智能、物联网等数字技术的快速发展和商业化应用,有力推动传统产品和服务升级,催生绿色化、智能化新动能。通过数字化智能化改造,汽车、家居等传统产业迎来新的发展契机。近年来,我国智能网联汽车产业发展取得显著成效,智能网联汽车销量增长迅速。数据显示,2023年,我国智能家居市场规模已突破7157亿元。预计到2026年,国内虚拟现实产业总体规模将超3500亿元。要深入实施数字消费提升行动,加力扩围实施“两新”政策,进一步提升政策效果,把更多智能消费品纳入支持范围,持续释放数字消费潜能。积极开展“人工智能+”行动,持续推广“营销智能+消费”,不断提升消费能级,以高质量消费引领产业创新升级,推动现代化产业体系建设。

  形成绿色低碳消费方式。坚持绿色发展理念、加大绿色产品供给、促进绿色消费,有助于推动经济绿色转型,促进实现碳达峰和碳中和。目前,在吃穿住行用等领域,绿色食品、绿色包装、绿色建筑、绿色交通、绿色能源正深度融入商品和服务消费各类场景,绿色消费理念日益深入人心,绿色消费需求迅速增长。2024年,新能源汽车产量为1288.8万辆,同比增长34.4%;销量为1286.6万辆,同比增长35.5%,占汽车新车总销量的40.9%。2023年绿色食品有效用标产品6.37万个,国内销售额达5856.57亿元。然而,绿色消费发展也面临一些问题,如绿色产品标准认证不够规范、辨识度不高、渗透度有限、供给动力缺乏等。要进一步用好“两新”政策,加强废旧资源循环利用,鼓励简约适度、资源节约、环境友好、可持续的绿色低碳生活方式。推动绿色产品高质量供给,发挥财税、金融和投资政策引导作用,提升经济发展“含绿量”,支持绿色低碳技术和产业发展,加速构建覆盖产品全生命周期的碳足迹管理体系与碳标签认证机制,促进绿色消费市场健康可持续发展。

  发展高品质精神文化消费。高品质商品消费和以服务为载体的高品质精神文化消费,两者相辅相成、相互渗透融合,有助于推动产业融合和业态更新,拓展产业边界。2013年至2024年,我国人均教育文化娱乐消费支出从1398元增长到3189元。融合消费业态蓬勃发展,文旅娱购游等跨界消费日渐普遍,文化场景消费普及开来。人工智能生成内容、电竞游戏和二次元文化等数字文化深度融合的消费,逐步发展成Z世代的消费新风尚,非物质文化遗产与旅游、研学、演艺等加速融合形成新型消费业态。冰雪经济爆火,《黑神话:悟空》游戏带动文旅热度,《哪吒2》成为全球动画电影票房榜冠军,贵州“村超”“村BA”吸引全世界目光。要持续提升文化服务和产品供应机制,支持对非物质文化遗产的系统保护和合理利用,丰富数字文化内容产品和服务供给,强化文化与科技融合,培育更多具有创新、跨界等特点的新型融合消费业态,增强供需适配性。

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