作者：中国社会科学院地区安全研究中心主任助理，中国社会科学院亚太与全球战略研究院博士 杨丹志

　　2019年6月29日，二十国集团（G20）大阪峰会在结束两天的讨论后闭幕。峰会通过了《大阪首脑宣言》，强调自由、公平、无歧视的贸易体制的重要性，明确指出“为实现自由、公平和无歧视的贸易与投资环境而努力”。担任峰会主席的日本首相安倍晋三在闭幕后的记者会上表示：“（会议）聚焦了共同点而不是意见对立。G20就决心引领经济强劲发展达成了一致。”宣言不仅提及“贸易和地缘政治相关紧张加剧”，再次确认各国将动员财政、货币等所有政策。还谈及有必要改善世界贸易组织（WTO）的功能。外交部G20特使、国际经济司司长王小龙在中外媒体吹风会上表示，（这次峰会）成果有利于提振国际社会对多边主义的信心，也有助于巩固G20作为国际经济合作主要论坛的地位和作用，也向国际社会传递了积极的信号，有助于维持世界经济的稳定和增长。

　　然而，尽管多个峰会参与国在峰会期间进行了频繁的双边和小多边互动，表示支持多边主义和反对贸易保护主义，由于极少数国家的反对，在《大阪首脑宣言》中，仍然未能写入“与保护主义斗争”的相关表述。此外，各方对于应对全球变暖的《巴黎协定》也未形成一致共识。这表明，相关方在重大问题上尚存分歧。

　　这次G20大阪峰会上的一大亮点是中国领导人在多个重要场合发出了“中国声音”，具体体现为三个方面：

　　一是中国继续高擎多边主义旗帜，就如何进一步推进、完善地区治理和全球治理提出了中国方案。在二十国集团领导人峰会上，习近平主席做了题为“携手共进，合力打造高质量世界经济”的发言。同时会议期间，中国国务委员兼外长王毅、法国外长让-伊夫•勒德里昂、联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯举行了三方会议并发布了气候变化会议新闻公报。

　　在G20峰会期间举行的金砖国家领导人会晤、中非领导人会晤、中俄印领导人会晤等“会中会”上，以及与韩国总统文在寅、德国总理默克尔、法国总统马克龙及南非总统拉马福萨的会晤中，习近平主席均呼吁各国坚持多边主义，明确表示反对时下国际关系中的贸易保护主义。中方在上述小多边场合和双边场合提出的相关主张得到了与会各国领导人的高度赞誉和积极回应。

　　二是中国积极致力于“‘一带一路’国际合作高峰论坛”与G20机制的对接，特别是“一带一路”倡议与G20成员国发展战略的对接。中国在此方面的积极努力在这次G20峰会期间得到联合国秘书长古特雷斯，日本、韩国、印度尼西亚、德国及南非领导人的积极回应与支持。

　　事实表明，“一带一路”倡议已经引起了国际社会的普遍关注，并得到了包括G20成员国在内的世界各国及国际组织的广泛赞誉和支持。只要中国与G20成员国能够共同努力，“‘一带一路’国际合作高峰论坛”与G20机制及包括联合国在内的国际机制形成对接，随着“一带一路”倡议的进一步推进，中国与东南亚国家和非洲国家之间的合作也必将有更为光明的前景。

　　三是在G20峰会上，中国领导人明确宣布对外开放五方面重大举措。具体包括：进一步开放市场；主动扩大进口；持续改善营商环境；全面实施平等待遇；大力推动经贸谈判。五项重大举措又包括了19项具体内容。这无疑向国际社会表明了中方在此问题上的诚意和高度自信。

　　自G20峰会机制创立起，中国就一直是这一机制的积极参与者。对G20机制的参与和贡献，标志着中国对全球治理的参与日益加深。通过为多边主义和全球治理的推进提供助力，积极促成“‘一带一路’国际合作高峰论坛”与G20机制的对接，进一步扩大对外开放，G20峰会上的中国声音必将引起世界的普遍关注和响应。展望未来，中国魅力也势将在国际多边舞台上得到更为充分的展示。