作者：马亮（中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授）

　　3月6日下午，习近平总书记看望了参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参加联组会，听取意见和建议。习近平总书记强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。

　　民营企业和个体工商户是我国市场主体的重要组成部分，提供了大量创新创业的机会，解决了大量人口的就业问题，也推动中国制造走向全球。但是，一直以来民营企业在市场竞争中有时也会面临各种隐性壁垒，加之此前的新冠疫情冲击等，民营经济发展面临挑战。

　　当前我国民营经济发展面临的主要问题是，各种有利于民营企业发展的政策措施日益完善，但是它们能否落实到位和落到实处的问题还依然突出。一些政策还停留在喊口号的层面，并没有转化为具体可操作的实际措施，在一些执行方面也无法到达“最后一公里”。如何突破政策执行和落实的“中梗阻”，让有利于民营企业成长壮大的政策红利得到最大程度的释放，是未来需要重点关注的课题。

　　同时，一些民营企业和民营企业家在生产经营过程中存在不合规乃至不合法的现象，也使相关政府部门和领导干部在同他们打交道的过程中难以把握合适的度。

　　亲清新型政商关系意味着既亲近又清白，而在实际操作过程中则很难处理二者的关系，往往出现亲近有余而清白不足，或者是清白有余而亲近不足。

　　着眼于未来民营经济健康规范发展，要首先树立和坚持民企国企的同等国民待遇，避免在政府采购和招投标等领域出现“国进民退”的现象。如果不切实破除所有制歧视现象，不对执行“双重标准”的政府部门进行处罚，就难以使有利于民营企业发展的政策真正落地。

　　与此同时，要进一步推进亲清新型政商关系构建，使政府部门和领导干部敢于和民营企业家沟通和交朋友，乐于为他们排忧解难，并将依法保护民营企业家合法权益的要求落到实处。建立类似于会面备案等方面的制度等，都是可以推广的经验做法。

　　在关爱民营企业方面，要避免出现抓大放小或只关注头部民营企业的歧视现象。对民营企业的关爱要体现在普惠公平，不能厚此薄彼或搞内部不平等。特别是一些地区对大中型民营企业关爱有加，但是却对小微企业和个体工商户不闻不问，导致民营经济发展后劲不足。

　　此外，也要认识到我们保护的是合法合规经营的民营企业，而不是违规违法的不法企业。如果对民营企业的违法违规行为不闻不问，看似是关爱呵护，实则是纵容包庇，甚至会使其他守法合规的民营企业得不到健康发展。因此，需要进一步健全民营企业监管制度，在关爱的同时也要严管，对扰乱市场秩序和违法违规经营的企业也绝不手软，才能让守法遵规的民营企业得到更好的保护。