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挖掘时空大数据优势潜能,以数字化建设支撑高质量发展

来源:光明网-理论频道2023-06-05 16:45

  作者:许刚(武汉大学资源与环境科学学院副研究员)

  我国正处于高质量发展转型与新一轮信息技术革命的历史交汇期,数字技术创新为高质量发展带来了新动能。中共中央、国务院2023年2月印发《数字中国建设整体布局规划》,强调了数据这一新型生产要素在数字时代的重要意义。以数据驱动数字化建设,以数字化建设支撑高质量发展,是实现中国式现代化的重要路径。现实世界80%的信息与地理位置有关,而我们又处在一个高频演化的大数据时代,含有地理位置和时间信息的大数据被称为时空大数据。时空大数据具有空间、时间和专题属性三重信息,覆盖宽泛、规模巨大、类型多样、信息丰富,具有极高的应用价值,是推动经济和社会高质量发展的基础性、战略性数据资源。因此进一步认识时空大数据的功能特性、充分挖掘时空大数据的优势潜能、着力构建支撑高质量发展的时空大数据理论和应用体系,对驱动社会经济高质量发展具有重要意义。

  一、发挥时空大数据优势,丰富高质量发展时代内涵

  习近平总书记强调:“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不是只对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求”。这一论述深刻阐明了高质量发展的方向及要求,即全空间、长时间、全方位。时空大数据能够全面、系统、及时地反映社会经济发展特征及未来趋势,以“时、空”优势赋予高质量发展更广阔的时代内涵。

  发挥空间优势,扩大高质量发展的实行范围。高质量发展是对全国范围所有地区的要求,需要有覆盖全国的数据支撑。从空间维度而言,时空大数据可将发展状况同空间位置关联,大到全国,小到社区,均可利用时空大数据形成决策辅助地图等可视化产品,为决策层提供清晰明了的区域发展图谱,加快健全市场一体化发展、区域战略统筹、乡村振兴等战略措施。

  引入时间要素,支撑高质量发展的长期战略。高质量发展不在一时一刻,而是一个持续性的长期过程,需要把握社会长期发展规律,并进行有效干预。时空大数据具有传统大数据所没有的时间属性信息,能够通过长时序的土地使用、人口密度等数据,辅助城市规划、人口引流等长期战略部署。

  涵盖属性特征,拓宽高质量发展的推行广度。高质量发展涵盖经济、社会、环境等方方面面,是一个系统性工作。传统数据体系因其维度单一性,很难同时满足多方面需求。时空大数据能够很好地弥补这项短板,其数据覆盖规模非常庞大,不仅包含了位置和时间信息,还同时涵盖了经济、政治、文化、社会、生态文明建设等领域的数据。通过对时空大数据的深度分析,可以获取市场变化、产品需求等信息,为产业转型升级、供给侧结构性改革等国家战略提供决策依据。此外,在气象灾害、公共卫生、环境保护、交通管理等领域,也能够依托时空大数据进行实时监控、预警溯源等。

  二、时空大数据技术完备,支撑高质量发展条件成熟

  时空大数据作为新型的生产要素投入使用,需要有坚实的制度保障与技术支持。目前,国家政策、基础设施、相关技术均已完备,为时空大数据的应用落地提供了全方面支撑。

  数据管理机构支撑时空大数据的归集与共享。在过去,时空大数据来源分散、格式不一,数据归集难度较大,数据分析和应用存在很大困难。国家数据局建立后,统一的调度和管理机制能够更好地整合时空大数据资源,形成多层次的时空大数据体系。这样能够保障数据的准确和安全,规范数据的流通与交易市场,方便数据的共享和利用;也能够统筹规划数据的使用,发挥制度优势,集中力量办大事。同时,国家数据局制定的相关政策和标准,维护了时空大数据的应用市场,推动时空大数据在各行业的应用,有助于促进技术、产业的创新与发展。

  数字基础设施保障时空大数据的实时收集、分析。当前我国卫星通信、传感器、5G基站、光纤网络等信息技术基础设施已基本实现全面覆盖,这满足了时空大数据实时感知、高效获取、高速传输的需要,也为数字中国建设奠定了坚实的基础。未来,我国数字技术设施的建设将继续完善和发展,为时空大数据的广泛应用提供更加强大的技术支持和保障。

  数字前沿科技实现时空大数据的开发利用。我国的遥感测绘与地理信息技术水平处于全球前列,取得了重要成果,能够显著提升时空大数据的质量和精度,为时空大数据的处理和利用提供了技术保障。此外,我国在人工智能、物联网等数字前沿科技领域也取得了巨大的成就。综合运用这些前沿科技,能够有效支撑时空大数据的应用,提高数据的价值和利用效率。随着数字前沿科技的不断进步和创新,时空大数据的应用前景还将不断拓展和深化。

  三、强化时空大数据驱动作用,促进应用落地

  在数字中国和数字政府建设的关键节点,应进一步完善配套体制机制,持续推进相关技术发展,全面促进时空大数据技术的应用,驱动更高水平的高质量发展。

  以制度保障夯实数据底座。一是以国家数据局建成为契机,协调各地政府和相关部门,打破“数据孤岛”,统一数据格式与归集标准,建立数据保密与共享制度,推动全方位、全空间的数据收集和共享。二是构建全国性的时空大数据库以及数据共享平台,实现时空大数据的自动化、实时化采集整理,以及标准化、统一化调配共享。

  以研究创新推动技术发展。时空大数据处理与分析涵盖计算机科学、数学、统计学、测绘遥感与地理信息科学等多个学科领域。一方面,要推进理论研究与技术开发,做优做强基础理论,化解“卡脖子”技术,推动学科之间的深度融合,建设跨学科交叉培养的人才队伍。另一方面,要坚持创新驱动,探索多学科协同创新体系,促进产学研交叉融合,结合前沿科技,打造技术优势。

  以实际需求促进应用落地。一是以时空大数据发展高效协同的数字政务,利用时空大数据的分析预测功能,服务政府规划、社会治理和绩效考核等。二是推动时空大数据和实体经济深度融合,利用时空大数据对发展趋势与要素关系的研判功能,精准规划产业布局,协助建立全国大市场。三是以时空大数据增进民生福祉,依托实时感知与分析系统打造智能服务平台,促进公共服务普惠化,满足人民对美好生活的向往。四是运用时空大数据技术统一自然资源管理体系,建立生态环境监测、保护与治理系统,建设绿色智慧的生态文明。五是以时空大数据技术打造繁荣自信的数字文化,利用三维扫描等技术保留历史遗存,促进文化传承。

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