作者：丁元竹（中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部）

　　《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出，党的十八大以来，我国社会建设全面加强，人民生活全方位改善，社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提升，发展了人民安居乐业、社会安定有序的良好局面，续写了社会长期稳定奇迹。新时代在社会建设上的实践、成就和经验，充分彰显了人民至上的价值取向。

　　一是坚持以人民为中心。中国共产党坚持立党为公、执政为民的本质要求就是增进民生福祉。社会建设搞得好不好，关键看人民满意不满意。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。在新时代贯彻新发展理念的实践中，持续增进民生福祉，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，推进全体人民共同富裕。党的十九届五中全会强调，“改善人民生活品质，提高社会建设水平”。这就要求必须始终把最广大人民根本利益放在心上，坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来。“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出，“坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，持续提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，更加积极有为地促进共同富裕”。随着我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程，要把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，向着这个目标更加积极有为地进行努力。

　　二是加快补齐民生短板。党的十八大以来，我们党把补齐民生保障短板、解决好人民群众急难愁盼问题作为社会建设的紧迫任务，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力，加强和创新社会治理，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这些年来，无论是坚决打赢脱贫攻坚战、最大限度保护人民生命安全和身体健康、实施积极就业政策、完善覆盖全民的社会保障体系，还是完善住房保障体系、深化医疗卫生体制改革、努力办好人民满意的教育等，都体现了要着力解决发展不平衡不充分问题，补齐民生短板，破解民生难题，兜牢民生底线，办好民生实事。

　　三是坚持共建共治共享。党的十八大以来，社会治理体系加快完善，党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系更加健全，社会治理重心向基层下移。通过党建引领提升基层社会治理能力，把完善基层治理建立在满足基层群众生活需要基础上，建设简约高效的基层社会治理机制，发挥基层社会治理在应对突发性事件中的基础性作用等，不断完善共建共治共享的社会治理制度，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，以共建共治共享拓展社会发展新局面，促进人的全面发展和社会全面进步。