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为生态治理提供“京津冀方案”

来源:经济日报2025-10-04 08:18

  作者:孟霏霏

  日前,京津冀绿色发展典型案例发布,集中展示了三地生态建设的创新实践。从燕山山脉到渤海之滨,京津冀正以“生态+”创新路径重塑发展格局。通过政策协同、产业升级与消费引导,这片土地正将生态优势转化为发展优势,为生态治理提供可复制的“京津冀方案”。

  生态优势正转化为发展胜势,得益于政策体系的不断完善。《京津冀协同发展规划纲要》提出打破行政区域限制,推动能源生产和消费革命,促进绿色循环低碳发展。今年,国务院办公厅印发《关于建设美丽中国先行区的实施意见》,提出支持京津冀三地完善生态环境协同保护体制机制,为区域生态创新注入新动能。

  也要看到,京津冀“生态+”发展仍存在短板:部分地区生态修复与产业结构调整进度不均衡;一些地方地下水超采与部分流域水生态修复任务仍重;生态产品价值实现机制需完善;等等。这些问题亟待通过系统创新破解。

  完善跨区域协同治理的制度设计。深化跨区域生态补偿机制,建立基于生态产品价值核算的补偿标准动态调整体系,将水源涵养量、碳汇增量、生物多样性保护成效等核心指标纳入核算范畴,同时构建补偿资金跨区域监管评估机制,切实实现区域生态治理责任共担、利益共享。强化科技创新在“生态+”发展中的驱动作用,重点支持低碳转型、污染协同治理、生态修复等关键核心技术联合攻关,建立科技成果转化收益跨主体分配机制与知识产权跨区域共享制度,加速绿色技术从实验室走向生产应用场景,为区域生态协同提供技术支撑。

  构建跨区域绿色产业生态产业体系。建立京津冀联合产业转移生态评估机制,依据区域生态承载力共同制定产业准入与退出负面清单,引导高耗能产业向生态承载能力适配区域有序转移,同步设立三地共建的技术支援专项基金,推动转移产业落地即实现绿色转型。共建跨区域新能源产业协同示范区,在雄安新区布局“无废细胞”产业园,联动打造“京津研发设计+河北转化落地”的生态农业集群,推动三地生态农业技术、模式跨区域复制。统一高耗能行业绿色生产标准,建立三地实时互通的减排数据共享平台,组建跨区域绿色技术联盟,重点攻关高耗能产业清洁生产、固废循环利用技术。

  建立区域生态消费激励机制。实施京津冀绿色产品认证互认制度,三地联合制定统一的农产品、文旅服务生态认证标准,共建共享绿色产品数据库,为消费者提供跨区域可查询的生态产品信息。推广京津冀互通的低碳消费积分体系,实现三地居民低碳出行、绿色购物等行为产生的积分跨区域通用,可兑换公交出行、生态景区游览、绿色产品折扣等权益。联合开发“京津冀生态护照”消费场景,整合三地核心生态点位资源,设计跨区域生态文旅专线,实现“一地打卡、多地联动”的消费体验。推动三地社区旧物置换平台联网运营,建立跨区域旧物循环利用通道,共同举办京津冀生态消费节,联动推出“生态+消费”主题活动,引导跨区域绿色消费风尚。

[ 责编:陈锐海 ]
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