作者：拓兆兵

　　数字化时代，一些“指尖上的事务”给基层增添了不必要的负担，不少基层干部感触颇深。有鉴于此，近日中央网络安全和信息化委员会印发《关于防治“指尖上的形式主义”的若干意见》，要求加强对政务移动互联网应用程序、政务公众账号和工作群组的标准化规范化管理，为基层减负。

　　近年来，各行各业都在加快数字化步伐，数字化对社会、经济、文化等方面产生了深刻影响。数字化的目的是为了更好地管理和利用信息，提高信息的效率和价值，具有便捷性、高效率、智能化等优点。因此，数字化手段也在政务领域大量应用。通过信息技术的赋能，一体化政务服务和监管效能大幅提升，“一网通办”“最多跑一次”等创新实践不断涌现，简化了办事的流程，提升了企业和群众的获得感。但在少数地区也产生了“指尖上的形式主义”，加重了基层的负担。防治“指尖上的形式主义”迫切且必要，必须持续发力、久久为功。

　　一是规范有序。2022年国务院印发《关于加强数字政府建设的指导意见》，对数字政府建设提出了更高要求。数字化是个新生事物，少数地方在推进数字化过程中如果认识不到位，容易产生使用和赋能不当的情况，甚至导致形式主义、官僚主义在数字化背景下变异翻新。其中，就包括开设功能重复的公众号、小程序和工作群等。因此，各地要切实加强管理，只保留必要的公众号、小程序和工作群，加强数字化应用集中清理规范，切实发挥好数字政务正向减负作用。

　　二是注重实效。推进数字政务建设的目标之一，是要通过数字化改革，实现数据共享、协同办公、高效运转。因此，设立公众号、小程序和工作群，要注重顶层设计和基层探索有机结合。一方面，政务应用程序设计应注重功能聚合，防止多头建群和工作空转。另一方面，要限制强制功能，除安保、应急等特殊规定外，政务应用程序不应设置不合理的考核方法和指标，比如将打卡签到、积分排名、在线时长等作为考核干部的标尺。

　　三是优化设计。政务应用程序建设部署应充分利用政务云的网络、计算、存储和安全防护等软硬件资源，不断优化界面设计，突出使用的便捷集约，依托“一站式”综合平台设计开发，统一办事入口、统一身份认证、统一服务事项。对于功能相近、重复的政务应用程序要进行整合迁移，防止同质化，减少干部群众的无谓劳动。

　　数字化时代，借助信息技术提升基层治理效能是大势所趋，数字化在改变人们生活和工作方式的同时，也带来了更多机遇和挑战。在实际工作中，各地要不折不扣落实好中央要求，防治“指尖上的形式主义”，提高驾驭技术的能力，让基层党员干部有更多时间和精力轻装上阵、干事创业，唯有如此，才能让数字化更好服务于基层治理。（拓兆兵）