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完善利益联结机制促农增收

来源:经济日报2025-03-23 08:34

作者:赖奇春

当前,全国各地发展乡村富民产业,不断拓宽农民增收致富渠道,取得了积极成效。发展乡村产业,不能“富了老板、穷了老乡”,完善利益联结机制非常关键,要让农民与各类经营主体形成利益共同体,让农民有钱赚,共享乡村产业增值收益。

完善利益联结机制,基础在于做大做强乡村产业。乡村要发展,必须大力培育新技术、新模式、新业态,带动农业农村产业结构转型升级,让乡村产业形成一定的规模,产生更大效益。要强化产业发展联农带农,促进企业和农户在产业链上优势互补、分工合作。在发展好乡村产业的基础上,进一步完善利益联结机制,将有助于乡村产业实现良性循环、持久发展,带动经营主体和农民实现共赢,促进农民增收致富。

要积极发展多样化利益联结方式,提升联农带农水平。在实践中,各地探索了“订单农业”、租地建基地、“利润返还”、股份合作等利益联结方式,农民可从中获得薪金、租金、股金等多种收入。但同时,大多数地方仍以松散的利益联结方式为主,尚未形成紧密的利益共同体,农民增收渠道较为单一。因此,要着眼于长远利益,因地制宜探索更紧密的利益联结方式。

此外,还要完善政策支持,鼓励引导农业产业化龙头企业积极主动担当作为。政策举措是消除企业顾虑、鼓励企业与农民建立紧密利益联结的必要手段,要推动相关项目资金向联农带农效果明显的龙头企业倾斜,对吸纳脱贫人口、农村残疾人等就业的龙头企业给予补贴,加大对联农带农效果明显的龙头企业金融支持力度,为企业联农带农提供更多保障,激发利益联结的动力,带动农民就业增收。

利益联结的另一面是风险共担,要不断提高农业和农民组织化程度、专业化水平,提升抗风险能力。在我国“大国小农”的基本农情下,提高组织化程度是实现小农户与现代农业有机衔接的关键所在,一方面,要加快推进农业基础设施机械化、信息化建设,促进农业产业规模化、标准化、品牌化、市场化发展;另一方面,也要发挥好农民的主体作用,加大培训力度,提升农民的素质和技能,把小农户引入现代农业发展轨道,建立更加长远稳固有效的利益联结。

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