点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:【理响中国】全面深化改革是激活“中国之治”制度密码之钥
首页> 理论频道> 光明独家 > 正文

【理响中国】全面深化改革是激活“中国之治”制度密码之钥

来源:光明网-理论频道2022-10-09 09:22

  作者:吴宇(西南政法大学政治与公共管理学院副教授、硕士生导师,重庆市政治学会秘书长);何瑀(西南政法大学政治与公共管理学院)

  改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。党的十八大以来,中国特色社会主义进入新时代。面对新形势新任务,以习近平同志为核心的党中央,坚定不移高举改革开放的旗帜,用好决定中国命运的“关键一招”,以前所未有的决心和力度推进全面深化改革,充分发挥制度优势,成功实现“中国之治”。

  以守正为本确保政治性和方向性

  “办好中国的事情,关键在党。”这是中国革命、建设和改革事业得出的一条基本结论。党的十八大以来,全面深化改革的变革性实践和突破性进展,关键在于坚持和加强党的全面领导,尤其是加强和维护党中央集中统一领导。以此为引领,党在改革理论和政策上形成一系列新的重大突破。

  在改革理论方面,党的十八届三中全会对全面深化改革作出顶层设计,明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;党的十九大将“全面深化改革”列入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,明确为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容;党的十九届四中全会对中国特色社会主义制度优越性进行了系统完整的总结和表述,用根本制度、基本制度和重要制度概括中国特色社会主义制度体系,第一次系统描绘了中国特色社会主义制度的图谱;党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,用“十个明确”概括习近平新时代中国特色社会主义思想的核心内涵,“明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”即为其一。在改革政策方面,从成立中央全面深化改革领导小组等党中央决策和议事协调机构,到为加强党中央对涉及党和国家事业全局的重大工作的集中统一领导,强化决策和统筹协调职责,将中央全面深化改革领导小组等改组为委员会,我们不断建立健全党对重大工作的领导体制机制。

  在党中央的集中统一领导下,通过不断的改革理论与政策创新,党的十八大以来,全面深化改革沿着正确政治方向不断推进,实现了由局部探索、破冰突围到系统协调、全面深化的历史性转变,为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革作出重要贡献。

  以全面为纲突出系统性和整体性

  我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,全面深化改革亦复如是。面临新形势新任务,新时代全面深化改革,有力回应了对改革系统性、整体性、协同性的更强要求,以系统性重塑、整体性重构,努力推进实现更大变革。

  有管总的目标。“完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标,是不可分割的整体,是一项宏大工程,零敲碎打调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成,形成总体效应、取得总体效果。

  坚持系统性布局。“不谋全局者,不足谋一域。”全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,以总论板块阐述全面深化改革的重大意义、指导思想、总体思路,在分论板块中从经济、政治、文化、社会、生态文明及国防和军队6个方面,具体部署全面深化改革的主要任务和重大举措,在组织领导板块中则主要阐述加强和改善党对全面深化改革的领导。

  坚持整体性推进。整体性推进是运用系统观念落实战略规划和部署的关键举措。改革越深入,越要注意协同,注重改革方案、改革落实和改革效果协同推进、向纵深推进。新时代这十年,全面深化改革紧紧抓住经济体制改革这一在全面深化改革大局中发挥牵引作用的重点,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明各领域改革,以更加系统完备、更加成熟定型的社会主义市场经济体制,推动深化党和国家机构改革、构建社会治理新格局、建设社会主义文化强国、加快形成生态文明制度体系等相互促进、同频共振。

  以深化为要聚焦继承性和创新性

  改革开放是我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命,是当代中国最鲜明的特色,也是我们党最鲜明的旗帜。全面深化改革是改革开放到了一个新的重要关头,我们党立足于中国特色社会主义新时代,毫不动摇坚持改革开放这一基本国策,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革的新的伟大变革,开创了改革开放新局面。从中央全面深化改革委员会第一次会议到中央全面深化改革委员会第二十六次会议,改革不断向深层次推进,范围不断拓宽。

  在政治体制改革领域,深化党和国家机构改革,仅在中央和国家机关层面就涉及180多万人,新组建党中央决策议事协调机构3个、更名4个,组建和重新组建部级机构25个,调整优化领导管理体制和职责部级机构31个;在经济体制改革领域,进一步释放活力,十年来经济增速在世界主要经济体中位居前列,是世界经济增长的最大贡献国,科技自立自强成果持续涌现,各类市场主体活力竞相迸发、充分涌流,全方位、多层次、宽领域的全面开放新格局加速形成;在社会体制改革领域,在收入分配、就业、教育、社会保障、养老托育、医疗卫生、住房保障等领域推出一系列重大改革举措,建成世界最大的社会保障网,人民群众获得感幸福感安全感不断增强;文化体制改革不断深化,社会主义核心价值观深入人心,国民素质和社会文明程度显著提高;在生态文明领域,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心,蓝天、碧水、净土保卫战取得重要成效,山水林田湖草沙一体化保护和系统治理统筹推进,生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。同时,开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革,人民军队体制一新、结构一新、格局一新、面貌一新。

  以方法为重把握科学性和时代性

  当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革,也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。全面深化改革既是推进这一社会变革的重要组成部分,也是推进这一实践创新的重要体现。由于没有现成的经验可循,因而方式方法问题至关重要。为此,我们党深刻总结改革规律、深刻总结改革开放取得的宝贵经验,坚持正确的方法论,立足时代、注重科学,形成独具特色的改革方法论体系。

  坚持加强顶层设计和摸着石头过河相结合。全面深化改革一方面高度重视加强顶层设计,并专门成立中央全面深化改革领导机构擘画全面深化改革的总体方案,另一方面鼓励先行先试、探索经验。从推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新到鼓励国家自主创新示范区,从支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区,到支持上海浦东建设社会主义现代化建设引领区、浙江高质量发展建设共同富裕示范区,全面深化改革在加强顶层设计与积极探索良性互动中稳步推进。

  注重把握好全面深化改革的时间进度。改革开放的历史经验表明,改革绝非一蹴而就,不能毕其功于一役,而是要由浅入深、由重点领域不断向其他领域拓展。为此,新时代全面深化改革既讲究全面发力,也强调多点突破,不仅作出全面部署,更确立起战略重点、优先顺序、主攻方向,制定了推进方式和时间表、路线图。“十四五”规划和2035年远景目标的制定与实施,其思路与方法与之一脉相承。

  注重处理好全面深化改革的重大关系。随着改革步入攻坚期和深水区,深层次的矛盾日益凸显,全面深化改革立足时代特点,坚持辩证法,用科学方法处理好主要关系。从处理好解放思想和实事求是的关系到处理好整体推进和重点突破的关系,从处理好全局和局部的关系到处理好顶层设计和摸着石头过河的关系,从处理好胆子要大和步子要稳的关系到处理好改革发展稳定的关系,全面深化改革坚持运用科学的方法,在处理好重大关系中把握改革规律,在不断实践探索中向纵深推进。

  “经国序民,正其制度”。新征程上,必须坚定不移推进全面深化改革,激活“中国之治”制度密码,让制度更加成熟定型,充分发挥我们的制度优越性,不断开辟“中国之治”新境界。

 

  相关链接:

  【理响中国】走好“两个文明”协调发展的中国式现代化道路

  【理响中国】创造人类文明新形态与建构中国自主的知识体系

  【理响中国】建构中国自主的哲学知识体系

  【理响中国】从中西对比视域理解中国式现代化道路的人民性

  【理响中国】深刻理解中国式现代化道路的人本逻辑

  【理响中国】坚持包容性改革和发展,推动共同富裕

  【理响中国】沿着中国式现代化道路走向共同富裕

  【理响中国】中国式现代化道路是人与自然和谐共生的现代化道路

  【理响中国】从生态文明视角看中国式现代化道路和人类文明新形态

  【理响中国】中国式现代化道路对社会主义国家建设现代化问题的科学回答

  【理响中国】五年规划引领中国式现代化道路行稳致远

  【理响中国】推动“五个文明”协调发展,不断拓宽中国式现代化新道路

  【理响中国】农业农村现代化阔步前行

  【理响中国】中国共产党领导的中国式现代化开辟了世界发展新境界

  【理响中国】以新型集体经济促进农村共同富裕

  【理响中国】对扎实推进共同富裕的基本认识

  【理响中国】准确把握促进共同富裕的基本精神和实践要求

  【理响中国】党的鲜明政治品格和强大政治优势

  【理响中国】数字经济:激活县域共同富裕新动能

  【理响中国】可持续经济发展是实现共同富裕的一个前提

  【理响中国】“双碳”目标推动新时代社会治理转型升级

[ 责编:李澍 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • “阔步迈向网络强国”互联网企业微党课

  • 何以模范 | 北疆文化系列专题片

独家策划

推荐阅读
数字丝路是我国新时期发展的战略性选择,是构建网络空间命运共同体的新阶段。数字丝路贸易的伟大实践正在使古老的丝路焕发出新的光辉。
2024-10-10 16:04
党的十八大以来,我国国际关系学科建设显著加强,发展目标、主要任务、建设路径都更加明确,要求更加清晰,学科建设明显提速,突出体现在学术创新、实践支撑、人才培养等方面。
2024-10-04 10:01
新型城镇化进程的学科建设涵盖了高等教育体系中为适应新型城镇化发展需求而设立的大量相关专业和研究方向,在实践中也是由一个庞大的职业群体共同推进着与中国现代化进程相伴的城镇化进程。
2024-10-03 09:55
新时代中国式现代化的伟大实践,为理论创造提供了强大动力和广阔空间,为建构中国自主的知识体系奠定了坚实基础。
2024-09-19 11:05
随着技术的不断进步和应用的深入,数智化将为经济社会发展全面绿色转型带来更多的机遇和动力,助力中国实现美丽中国建设和“双碳”目标,为全球绿色低碳可持续发展贡献更大力量。
2024-08-15 10:22
网络梗”越来越成为网络空间讲好正能量故事的优良载体。加强“梗能力”建设,是推动党的创新理论高质量传播的重要途径。
2024-08-06 10:17
与“修昔底德陷阱”的预设恰恰相反,构建人类命运共同体遵循共商共建共享原则,推动平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化向前发展。
2024-08-02 15:08
“碳中和”背景下,有必要将具有高碳汇水平且集中分布的区域纳入生态保护红线范围当中,实施具有规范性和制度化的用途管制策略。
2024-08-01 09:52
数字治理,本质上是数字技术向多元治理主体赋能增效的过程,其目的是在数据收集、分析、利用的基础上,从多个层面对治理系统的感知、决策和执行能力进行提升。
2024-07-10 17:13
在面对错综复杂的国际环境和百年未有之大变局时,我们更需要的是中国特色大国外交的理念,而非吸引眼球的所谓“理论”。
2024-06-21 16:53
面对复杂多变的国际形势,必须用好总体国家安全观这一强大思想武器,自觉运用其方法论原则武装头脑、指导实践,从整体上把握国家安全,不断开创新时代国家安全工作新局面。
2024-06-13 09:36
数字基础设施是数字经济发展的底座,是网络强国、数字中国建设的基石。要立足不同产业特点和差异化需求,推动经济产业全方位、全链条网络化、数字化、智能化转型。
2024-04-23 16:17
高质量构建“大思政课”工作体系要聚焦目标、效果和特色,着力破解思政课建设中的重点、难点和关键问题,带动思政课叙事表达体系和场景体验模式的深层变革。
2024-03-18 10:28
中华文化的主体性植根于5000多年的文化沃土,是在创造性转化、创新性发展中华优秀传统文化、传承革命文化、发展社会主义先进文化的基础上,借鉴吸收人类一切优秀文明成果的基础上建立起来的。
2024-03-08 16:31
数字化网络化智能化加速发展,各国既面临着新的发展机遇,也需要应对新的全球性问题,国际社会迫切需要携手合作,共同打造和平、安全、开放、合作的网络空间,携手构建网络空间命运共同体。
2024-03-01 14:51
中华民族传统节日春节即将到来。值此之际回望2023年,中国经济主要预期目标圆满实现。展望新的一年,我国经济发展依然将面临一些困难和挑战,但同时也具有体量大韧性强创新后劲足的竞争优势、宏观经济政策回旋空间大的支撑效应、新一轮全面深化改革开放的增长红利等三重有利支撑。
2024-02-09 16:37
要聚焦新时代新征程党的中心任务,以加快政府职能转变和优化政府职责体系为重点,在“加减乘除”上做文章,推进机构改革再深化,为在新征程上全面推进中国式现代化提供新动力。
2024-01-30 11:31
面对不断升级的数字社交产品,反而需要青年人意识到沉浸式社交环境背后的营销策略与运作逻辑,从而与社交媒体生成的感官刺激与虚拟自我保持距离。
2024-01-15 09:41
“人民美好生活需要”的提出,内含着马克思主义的价值宗旨,体现社会主义的本质要求,根植于中国经济社会发展实际,符合中国共产党的初心使命,体现合规律性与合目的性的高度统一。
2024-01-12 09:39
加载更多