点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:【实践新论·非凡十年】激发高质量发展的强大动力
首页> 理论频道> 光明独家 > 正文

【实践新论·非凡十年】激发高质量发展的强大动力

来源:光明网-理论频道2022-11-15 09:55

  编者按:为进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步凝聚向第二个百年奋斗目标进军的强大力量,在中央网信办网络传播局的指导下,光明网开设“实践新论·非凡十年”网上理论传播专栏,持续推出系列理论解读文章和新媒体产品,充分阐释马克思主义中国化新的飞跃,系统总结十年来“中国之治”的伟大成就,为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。

  作者:韩保江(中央党校〔国家行政学院〕习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员,经济学教研部主任、教授)

  党的二十大报告中指出:“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。发展是党执政兴国的第一要务。没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。”高质量发展是中国式现代化的本质要求,经济高质量发展取得新突破是未来五年的主要目标任务之一,完成好这一目标任务,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来,加快建设现代化经济体系,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

  必须完整、准确、全面贯彻新发展理念

  推动高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念内化到社会再生产运动和经济发展过程之中。习近平总书记指出,“高质量发展,就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展,是体现新发展理念的发展,是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展”。实现经济高质量发展,从供给看,体现为产业体系比较完整,生产组织方式网络化智能化,企业创新力、需求捕捉力、品牌影响力、核心竞争力强,产品和服务质量高。从需求看,体现为能够不断满足人民群众个性化、多样化、高级化的需求,从而促进人的全面发展,这种需求还能够引领供给体系和产业结构的优化升级,供给体系创新和结构变革又不断唤起和催生新的需求。从投入产出看,体现为能够不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率,不断提高科技进步对经济增长的贡献率,不断提高全要素生产率,进而实现质量变革、效率变革、动力变革。从分配看,体现为投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收,并且充分反映各自按市场评价的贡献大小,最终实现共建共享和全体人民共同富裕。从宏观经济循环看,体现为生产、流通、分配、消费循环畅通,国民经济重大比例关系和生产力空间布局比较合理,经济发展比较平稳,不出现大的起落。

  推动高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念内化到新发展格局的构建之中。贯彻新发展理念,构建新发展格局,这是历史逻辑和现实逻辑共同作用使然。如果经济循环顺畅,物质产品会增加,社会财富会积聚,人民福祉会增进,国家实力会增强,从而形成一个螺旋式上升的高质量发展过程。如果经济循环受阻,出现堵点、断点,宏观上就会表现为经济增长速度下降、失业增加、风险积累、国际收支失衡等情况,微观上就会表现为产能过剩、库存增加、资金链断裂、企业效益下降、居民收入减少等问题,从而降低经济发展质量。构建新发展格局是推动高质量发展的重要支撑,必须把新发展理念完整、准确、全面内化到新发展格局的构建之中。

  推动高质量发展,必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念内化到现代化经济体系建设之中。根据党的二十大报告,建设现代化经济体系取得重大进展是未来五年的主要目标任务之一。建设现代化经济体系,必须加快建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协调发展;必须加快建设体现效率、促进公平的收入分配体系,在高质量发展中实现全体人民共同富裕;必须加快建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展格局,深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略,优化重大生产力布局,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系,尤其要坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动,下好乡村振兴这盘大棋;必须加快建设资源节约、环境友好的绿色发展体系,稳步推进碳达峰碳中和,实现绿色循环低碳发展,形成人与自然和谐共生的现代化建设新格局;必须加快建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,构建制度型高水平对外开放新格局,增强国内国际两个市场两种资源联动效应;必须加快构建高水平社会主义市场经济体制,坚持“两个毫不动摇”,完善产权保护、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,深化放管服改革,推进宏观经济治理体系和治理能力现代化。

  加快构建新发展格局

  党的二十大报告指出要“加快构建新发展格局,着力推动高质量发展”。习近平总书记强调,“我们要坚持供给侧结构性改革这个战略方向,扭住扩大内需这个战略基点,使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场,提升供给体系对国内需求的适配性,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡”“要继续用足用好改革这个关键一招”“推动更深层次改革,实行更高水平开放,为构建新发展格局提供强大动力”。习近平总书记的重要论述清晰指明了构建新发展格局的战略思路,进而揭示了实现高质量发展的主要着力点。

  首先,紧紧扭住扩大内需这个战略基点,充分激活高质量发展存量。马克思主义政治经济学的社会总产品实现理论认为,社会总产品需要(总需求)是社会总产品生产(总供给)实现的必要条件。发展质量到底高不高,归根到底还是看社会生产的产品能否得到实现。只有生产出来的产品(总供给)完全被社会需要(总需求)认可,并赢得消费者的“货币投票”,产品质量(发展质量)才是高的。构建新发展格局,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,目的就是解决社会总产品实现是否顺畅的问题。客观地讲,经过改革开放40多年快速发展,我国经济发展告别了供不应求和低水平生产的阶段,已经出现供给相对过剩、产能不能充分释放的情况,影响到高质量发展的顺利推进。只有扭住扩大内需这个战略基点,加快培育完整的内需体系,不断增强国内循环的主体地位,进而把我国经济发展的“存量潜能”充分释放出来,经济发展的质量才能真正高起来。为此,宏观层面必须继续高扬以经济建设为中心的发展旗帜,不断做大做优“蛋糕”和切好分好“蛋糕”,不断扩大中等收入群体,持续提升内需增长的能力。一方面,千方百计激发和扩大消费需求。重视经济增长对稳预期的关键作用,实施就业优先和收入提升两大战略,不断增强消费能力,进而增强消费对经济发展的基础作用。另一方面,千方百计激发和扩大投资需求,加大对各类市场主体的支持力度,确保“投资有回报、企业有利润”,不断增强投资对经济发展的关键作用。

  其次,牢牢坚持供给侧结构性改革战略方向,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求,扩大高质量发展增量。习近平总书记指出:“推动国内大循环,必须坚持供给侧结构性改革这一主线,提高供给体系质量和水平,以新供给创造新需求,科技创新是关键。畅通国内国际双循环,也需要科技实力,保障产业链供应链安全稳定。”制造业是我国经济命脉所系,是立国之基、强国之基。必须坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链供应链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力,进一步增强有效供给能力和对需求的捕捉能力。尤其要汲取发达国家“去工业化”的深刻教训,保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基。为此,一是坚持创新驱动发展,发挥“新型举国体制”优势,加快攻克重要领域“卡脖子”技术难题,打通关键技术“堵点”。二是推动产业链供应链优化升级,努力重塑新的产业链,这是深化供给侧结构性改革的重点,也是实现高质量发展的关键。一方面拉长长板,巩固提升我国优势产业的国际领先地位,锻造一些“杀手锏”技术,持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势,提升产业质量;另一方面补齐短板,在关系国家安全的领域构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系,在关键时刻能够做到自我循环、经济正常运转。三是推进农业农村现代化。农业是第一实体经济,城乡经济循环是国内大循环的重要方面。实现农业高质量发展,必须深入推进农业供给侧结构性改革,优化农业生产结构,优化农业生产区域结构,加强粮食主体功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。四是推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接,促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调,防止“脱实向虚”,牢牢守住安全发展这条底线。

  最后,坚持用好“改革开放”这个关键一招,促进国内国际双循环畅通,激活高质量发展“流量”。习近平总书记指出,“构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻”“要加快推进有利于提高资源配置效率的改革,有利于提高发展质量和效益的改革,有利于调动各方面积极性的改革,聚焦重点问题,加强改革举措的系统集成、协同高效,打通淤点堵点,激发整体效应”。

  一方面,加快构建高水平社会主义市场经济体制。在所有制方面,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护,促进多种所有制经济共同发展。在资源配置体制机制方面,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,实现“有效市场”和“有为政府”的有机结合。在完善要素价格决定和收入分配体制机制方面,妥善处理好按劳分配和按生产要素分配的关系,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的制度体系,深化土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革,破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,降低全社会交易成本,为国内循环和国际循环的畅通提供有力制度支撑。

  另一方面,推进高水平对外开放,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,以国内大循环吸引全球资源要素,充分利用国内国际两个市场两种资源,积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展,促进国际收支基本平衡。习近平总书记指出,“坚定不移全面扩大开放,将更有效率地实现内外市场联通、要素资源共享,让中国市场成为世界的市场、共享的市场、大家的市场,为国际社会注入更多正能量”。为此,一方面,完善内外贸一体化调控体系,促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可等相衔接,推进同线同标同质。另一方面,释放中国开放潜能,带动世界经济复苏和增长。

  凝聚推进高质量发展的社会合力

  唯物史观告诉我们,人民群众是创造历史的真正英雄。因此,构建新发展格局,实现高质量发展,关键在人,在于尊重人民群众的首创精神。唯有不断提高最广大人民群众高质量发展的自觉性、能动性、创造性,新发展格局才能构建起来,高质量发展才能成为中国经济的内生特点和普遍形态。为此,必须用习近平经济思想武装干部群众头脑,进一步增强贯彻落实新发展理念的自觉性,努力完成高质量发展这一全面建设社会主义现代化国家的首要任务;着力深化国有企业改革,健全国有企业经营管理者激励约束机制,提高国有经济高质量发展的积极性;依法严格保护民营企业产权和企业家权益,优化民营企业发展环境和政策支持体系;依法保护外商投资权益,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境;建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍,不断健全领导干部决策问责和容错纠错机制。

  (来源:《光明日报》2022年11月15日 11版)

  相关阅读:

  【实践新论·非凡十年】打造新时代改革开放新标杆和高质量发展示范者 

  【实践新论·非凡十年】以更高水平开放推动民族伟大复兴

  【实践新论·非凡十年】推进减污降碳协同增效,助力低碳美丽中国建设

  【实践新论·非凡十年】不忘初心,让人民过上美好的幸福生活

  【实践新论·非凡十年】破解现代化经济体系建设梗阻,奠定高质量发展雄厚基础

  【实践新论·非凡十年】教育与经济相互促进、共同发展

  【实践新论·非凡十年】贯彻新发展理念,走好新时代发展壮大的必由之路

  【实践新论·非凡十年】实现“双碳”目标贵在统筹兼顾

  【实践新论·非凡十年】以“五链重构”推进农村一二三产业融合发展

  【实践新论·非凡十年】中国经济不惧疫情冲击,逐浪前行的时代价值

  【实践新论·非凡十年】加强示范引领,建设美丽中国

  【实践新论·非凡十年】把握机遇、迎接挑战,统筹自身安全和共同安全

  【实践新论·非凡十年】从数字福建到数字中国:数字经济发展的中国道路

  【实践新论·非凡十年】深入推进服务型制造 促进制造业优化升级

  【实践新论·非凡十年】以社会信用体系数字化助力数字经济健康发展

  【实践新论·非凡十年】增强文化自信,守正创新推动社会主义文化强国建设

  【实践新论·非凡十年】加快发展方式绿色转型 协同推进碳中和与稳增长

  【实践新论·非凡十年】促进区域协调发展 构建高质量发展的区域经济布局

  【实践新论·非凡十年】从“创新发展”到“科教兴国”:科技创新再出发

[ 责编:李澍 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 在传承红色基因中提升“政治三力”

  • 郑文凯:理解中国特色慈善事业的丰富内涵

独家策划

推荐阅读
所谓网络意识形态,是指多元主体在互联网空间映现社会关系而形成的认知系统,借助网络工具得以呈现于网络空间的观念的上层建筑,其形成、呈现和发展依然受制于一定的社会经济基础,在一定条件下对现实实践具有反作用。
2022-12-02 16:16
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,要更好发挥园区产业和资源优势,打造具有国际竞争力的产业集群。
2022-11-28 09:21
国家安全体系是一个复杂庞大的社会系统,构建国家安全体系是一件繁杂艰巨的系统工程,在总体国家安全观指导下构建现代化总体性国家安全体系任重道远,需要政学各界通力合作、坚持不懈、不断探索。
2022-11-25 15:24
深入实施创新驱动发展战略,应以独立、自主、安全的高质量发展为指引,积极推动全面、开放、协同、包容、可持续的引领性创新。
2022-11-15 09:28
新时代十年伟大变革续写了中华民族文明史的伟大辉煌,擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,开辟了马克思主义新境界,创造了人类文明新形态,必将对中华民族的未来发展产生深远影响。
2022-11-11 15:05
推进“人口规模巨大的现代化”当然是“艰巨性和复杂性前所未有”,但是人口规模巨大这一典型特征也为中国实现现代化带来优势,充分认识并利用人口规模巨大的优势,可以缓解艰巨性和复杂性。
2022-11-09 09:37
伟大斗争锻造了中国共产党坚忍不拔的意志、无私无畏的勇气、不怕牺牲的精神、百折不挠的品质,这是百年大党的成功之道和青春密码,是我们赢得胜利和继续胜利的不竭力量源泉。
2022-10-18 09:48
发展是共同富裕的前提条件,发展要以保障和改善民生为导向,这样就能很好地衔接起“共同”和“富裕”的关系。
2022-10-12 10:29
只有通过全面深化改革,进一步进行一些政策上的重大调整,使得我们的整个发展模式、增长机制和分配机制更加有利于共同富裕目标的实现,才能最终实现真正的共同富裕目标。
2022-10-09 14:09
共同富裕是人类的理想社会形态,有利于经济可持续发展,也符合中国从贫穷到小康再到共同富裕的经济发展逻辑。实现共同富裕要致力于三个方面:一是上不封顶,二是要保底,三是要扩中。
2022-10-08 14:08
坚持把增进人民福祉与促进人的全面发展作为发展数字经济的出发点和落脚点,充分发挥数字技术在推进公共服务均等化、助力乡村振兴、促进城乡融合发展、推动共同富裕等方面的关键作用。
2022-09-23 09:40
坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界!
2022-09-22 10:42
使发展成果更多更公平地惠及全体人民,满足全体人民对美好生活的需求,让每个人都能如愿地发展自我和奉献社会,让每个人都能体面地享受生活和追求幸福。
2022-09-19 09:54
文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富,也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。
2022-09-08 14:32
实现人与自然和谐共生的现代化,必须深刻、准确地理解把握人与自然和谐共生的现代化道路的丰富内涵与实践路径,进而推动美丽中国建设。
2022-09-06 09:07
要准确认识和适应全球政治发展演变的基本趋势和特征变化,站在历史正确一边,顺应历史进程谋求战略创新,为国家长治久安提供可靠安全保障。
2022-08-23 11:33
人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,在社会主义制度下得到了全方位、全过程地实现,社会主义伟大事业也让每个人的能力、人的丰富性得到全面提升。
2022-08-22 09:32
推进马克思主义中国化,要坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。
2022-08-18 10:58
深入推进军民融合战略,着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力,全面构建一体化国家战略体系和能力。
2022-07-28 09:33
在数字经济时代,全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。
2022-07-27 11:42
加载更多