点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:【实践新论·非凡十年】从“创新发展”到“科教兴国”:科技创新再出发
首页> 理论频道> 光明独家 > 正文

【实践新论·非凡十年】从“创新发展”到“科教兴国”:科技创新再出发

来源:光明网-理论频道2022-11-11 15:18

  编者按:为进一步深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步凝聚向第二个百年奋斗目标进军的强大力量,在中央网信办网络传播局的指导下,光明网开设“实践新论·非凡十年”网上理论传播专栏,持续推出系列理论解读文章和新媒体产品,充分阐释马克思主义中国化新的飞跃,系统总结十年来“中国之治”的伟大成就,为党的二十大胜利召开营造浓厚氛围。

  作者:眭纪刚(中国科学院科技战略咨询研究院研究员,中国科学院大学公共政策与管理学院岗位教授)

  创新是引领发展的第一动力,抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。从党的十八大明确提出“科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置”,强调要实施创新驱动发展战略;到党的十九大提出“创新是引领发展的第一动力”;再到党的二十大要求“完善科技创新体系。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”,我们党对创新驱动发展重要性的认识不断深化,始终把创新作为时代主题。踏上新征程,我们必须进一步发挥科技创新的重要作用,只有坚持以创新驱动引领高质量发展,才能加快推进我国社会主义现代化建设,顺利完成实现第二个百年奋斗目标的历史任务。

  一、创新驱动发展取得显著成效

  习近平总书记指出,党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署,强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,必须摆在国家发展全局的核心位置。这是党中央综合分析国内外大势、立足国家发展全局作出的重大战略抉择,具有十分重大的意义。2017年,党的十九大报告进一步指出,“创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑”,强调要加快建设创新型国家。十年来,我国创新发展取得显著成就,初步实现发展动力转换和方式转变。

  十年来,我国创新投入和产出高速增长。全社会研发投入从2012年的1.03万亿元增长至2021年的2.79万亿元,其中企业科技投入力度不断加大,占全社会研发投入比例达到76%以上,全国研发投入强度从1.91%增长到2.44%。中国科技人才总量、科学论文发表数量和专利申请量已经稳居世界第一。中国科技竞争力大幅跃升,取得一批具有国际影响力的原创成果,实现“上九天揽月、下五洋捉鳖”。世界知识产权组织发布的全球创新指数显示,中国创新能力综合排名从2012年世界第34位上升至2022年第11位,连续十年稳步提升,进入创新型国家行列。

  十年来,我国的创新体系日趋完善。企业技术创新主体地位不断提升,涌现出一批国际知名创新型企业;“双一流大学”建设成效显著,成为创新人才培养和基础研究的主体;科研机构深化改革,成为科学研究、社会公益类研究以及前沿高技术研究的主体;国家实验室等战略科技力量加快建设、国家重点实验室加快重组;各类新型研发机构蓬勃兴起,形成对传统创新主体的有效补充;“一带一路”科技创新合作计划稳步推进,北京、上海、粤港澳大湾区加快推进建设国际科技创新中心,积极融入全球创新网络。

  十年来,创新成为经济社会发展的重要动力。我国产业结构持续优化,高技术产业、战略性新兴产业对经济增长支撑作用显著增强,成为推动新旧动能转换的加速器;云计算、大数据、区块链、人工智能等数字技术与传统产业深度融合,数字经济规模连续多年位居世界第二,网民规模、电子商务交易额稳居世界第一。科技助力民生改善能力明显增强,一大批科技创新成果造福人民、造福社会,使人民享受到创新发展的成果。

  二、中国科技创新面临的新形势

  当前,全球新科技革命和产业变革蓬勃发展,世界科技前沿不断拓展,人工智能、生物技术、新能源、新材料等新技术成为重塑世界竞争格局、创造人类未来的主导力量。为在未来国际竞争中占据先机,世界主要大国纷纷出台国家层面的科技创新发展战略,抢占新的制高点。新科技革命与我国加快经济发展方式转变形成历史性交汇,为我国科技实现从跟跑到并跑、领跑的跨越式发展提供了战略机遇。尽管我国科技创新实现了快速发展,科技发展整体实力不断提升,但是与建设现代化国家的目标相比,我国的科技发展模式、国家创新体系、人才队伍质量同现代化建设的要求还存在一定差距,无法引领新一轮科技革命和产业变革。

  党的二十大报告指出,当前我国“发展不平衡不充分问题仍然突出,推进高质量发展还有许多卡点瓶颈,科技创新能力还不强”。例如,我国自主创新能力依然薄弱,很多重点领域的核心技术都受制于人,不能有效保障国家安全;基础研究比例仍然较低(仅占研发支出的6%左右),研发投入结构有待优化;尽管我国拥有齐全的产业门类,但是制造业大而不强,整体处于全球产业价值链的中低端。同时,复杂的国际环境对我国的科技安全、经济安全造成严重挑战,特别是在当前保护主义盛行的国际背景下,我国发展面临的外部环境风险陡增,凸显了科技自立自强的紧迫性。

  三、深入实施科教兴国战略,“三位一体”激发创新活力

  创新引领作用的发挥,需要科技、教育、人才形成“三位一体”的紧密联系。正如党的二十大报告中所指出的,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。未来五年科技创新的发展目标是“科技自立自强能力显著提升”,到二〇三五年“实现高水平科技自立自强,进入创新型国家前列”。为实现上述目标,需要深入落实科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略。

  (一)加大教育改革力度。建立多层次人才培养体系,发挥基础教育、高等教育、职业教育在各类人才培养中的主体作用。加快推进“双一流”大学建设,扩大高校教学科研自主权,面向未来发展需求优化学科结构、推动科教融合,为创新发展培养高层次研究型人才。大力发展职业技术教育,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作,促进职业教育和高等教育融合协调发展,培养出适应一线实践需求和新产业变革的创新型技术人才。改革传统教育培养模式,强化学校教育主阵地作用,全面提高学校教学质量。推进教育数字化转型,促进优质教育资源的普及共享和均等化,实现教育现代化,办好人民满意的教育。

  (二)不断完善科技创新体系。推进科研组织和制度创新,建立更加敏捷、效率更高的创新网络,推动创新体系从跟踪型向引领型转变。健全新型举国体制,加快形成以国家战略需求为导向、以重大产出为目标、职责权利清晰的资源配置模式,建立高度权威的跨部门统筹协调机制,实现科技资源优化配置。加快建设以国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学和科技领军企业为代表的战略科技力量体系,各类机构坚持以明确的战略任务为牵引,形成差异化使命定位,对关键核心技术进行联合攻坚。进一步扩大国内市场的开放程度,构建与国际接轨的创新政策体系和开放式创新生态环境,吸引全球高端创新要素汇聚。

  (三)深入实施创新驱动发展战略。加强科研活动的国家战略需求导向,加快启动和实施一批国家科技重大专项,在新兴技术领域建设一批重大创新基础设施,把握新科技革命和产业变革机遇,开辟新的“赛道”和新领域,实现关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术的重大突破,为我国科技经济社会发展提供新动能、创造新优势。完善研发活动结构,稳定支持前沿领域探索,推动基础研究、应用研究和技术开发均衡协调发展。引导有条件的企业加大前沿引领技术开发和基础研究投入,支持企业和其他创新主体融通创新,在关键核心技术领域建立(产业)技术联盟和创新联合体,加强政产学研协同创新与技术攻关能力。

  (四)加快实施人才强国战略。改革人才评价和激励机制,营造良好科研环境,优化人才发展环境。结合国家重大专项、重大工程和重大建设任务,培育一批世界级战略科学家、科技领军人才、青年科技人才,稳定支持一批肩负国家使命的科研团队。加大社会领域的改革与创新,促进创新人才有序流动和合理配置,充分激发创新者动力活力。把握企业家成长规律,努力营造有利于其成长的市场环境、政策环境和社会环境,在全社会形成尊重企业家的良好氛围。完善社会教育和培训机制,培养适应新科技革命和产业革命需求的高技能人才,全面提升劳动者素质。通过设立国际科技计划和大科学工程等形式,吸引全球顶尖创新人才。

  

  相关阅读:

  【实践新论·非凡十年】打造新时代改革开放新标杆和高质量发展示范者 

  【实践新论·非凡十年】以更高水平开放推动民族伟大复兴

  【实践新论·非凡十年】推进减污降碳协同增效,助力低碳美丽中国建设

  【实践新论·非凡十年】不忘初心,让人民过上美好的幸福生活

  【实践新论·非凡十年】破解现代化经济体系建设梗阻,奠定高质量发展雄厚基础

  【实践新论·非凡十年】教育与经济相互促进、共同发展

  【实践新论·非凡十年】贯彻新发展理念,走好新时代发展壮大的必由之路

  【实践新论·非凡十年】实现“双碳”目标贵在统筹兼顾

  【实践新论·非凡十年】以“五链重构”推进农村一二三产业融合发展

  【实践新论·非凡十年】中国经济不惧疫情冲击,逐浪前行的时代价值

  【实践新论·非凡十年】加强示范引领,建设美丽中国

  【实践新论·非凡十年】把握机遇、迎接挑战,统筹自身安全和共同安全

  【实践新论·非凡十年】从数字福建到数字中国:数字经济发展的中国道路

  【实践新论·非凡十年】深入推进服务型制造 促进制造业优化升级

  【实践新论·非凡十年】以社会信用体系数字化助力数字经济健康发展

  【实践新论·非凡十年】增强文化自信,守正创新推动社会主义文化强国建设

  【实践新论·非凡十年】加快发展方式绿色转型 协同推进碳中和与稳增长

  【实践新论·非凡十年】促进区域协调发展 构建高质量发展的区域经济布局

[ 责编:李澍 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 全面提高统筹开放发展和经济安全的能力

  • 推进园区高质量发展,勇做示范引领排头兵

独家策划

推荐阅读
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,要更好发挥园区产业和资源优势,打造具有国际竞争力的产业集群。
2022-11-28 09:21
国家安全体系是一个复杂庞大的社会系统,构建国家安全体系是一件繁杂艰巨的系统工程,在总体国家安全观指导下构建现代化总体性国家安全体系任重道远,需要政学各界通力合作、坚持不懈、不断探索。
2022-11-25 15:24
深入实施创新驱动发展战略,应以独立、自主、安全的高质量发展为指引,积极推动全面、开放、协同、包容、可持续的引领性创新。
2022-11-15 09:28
新时代十年伟大变革续写了中华民族文明史的伟大辉煌,擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,开辟了马克思主义新境界,创造了人类文明新形态,必将对中华民族的未来发展产生深远影响。
2022-11-11 15:05
推进“人口规模巨大的现代化”当然是“艰巨性和复杂性前所未有”,但是人口规模巨大这一典型特征也为中国实现现代化带来优势,充分认识并利用人口规模巨大的优势,可以缓解艰巨性和复杂性。
2022-11-09 09:37
伟大斗争锻造了中国共产党坚忍不拔的意志、无私无畏的勇气、不怕牺牲的精神、百折不挠的品质,这是百年大党的成功之道和青春密码,是我们赢得胜利和继续胜利的不竭力量源泉。
2022-10-18 09:48
发展是共同富裕的前提条件,发展要以保障和改善民生为导向,这样就能很好地衔接起“共同”和“富裕”的关系。
2022-10-12 10:29
只有通过全面深化改革,进一步进行一些政策上的重大调整,使得我们的整个发展模式、增长机制和分配机制更加有利于共同富裕目标的实现,才能最终实现真正的共同富裕目标。
2022-10-09 14:09
共同富裕是人类的理想社会形态,有利于经济可持续发展,也符合中国从贫穷到小康再到共同富裕的经济发展逻辑。实现共同富裕要致力于三个方面:一是上不封顶,二是要保底,三是要扩中。
2022-10-08 14:08
坚持把增进人民福祉与促进人的全面发展作为发展数字经济的出发点和落脚点,充分发挥数字技术在推进公共服务均等化、助力乡村振兴、促进城乡融合发展、推动共同富裕等方面的关键作用。
2022-09-23 09:40
坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界!
2022-09-22 10:42
使发展成果更多更公平地惠及全体人民,满足全体人民对美好生活的需求,让每个人都能如愿地发展自我和奉献社会,让每个人都能体面地享受生活和追求幸福。
2022-09-19 09:54
文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富,也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。
2022-09-08 14:32
实现人与自然和谐共生的现代化,必须深刻、准确地理解把握人与自然和谐共生的现代化道路的丰富内涵与实践路径,进而推动美丽中国建设。
2022-09-06 09:07
要准确认识和适应全球政治发展演变的基本趋势和特征变化,站在历史正确一边,顺应历史进程谋求战略创新,为国家长治久安提供可靠安全保障。
2022-08-23 11:33
人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用,在社会主义制度下得到了全方位、全过程地实现,社会主义伟大事业也让每个人的能力、人的丰富性得到全面提升。
2022-08-22 09:32
推进马克思主义中国化,要坚持和发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”。
2022-08-18 10:58
深入推进军民融合战略,着力提升国家在海洋、太空、网络空间、生物、新能源等新兴领域的核心竞争力,全面构建一体化国家战略体系和能力。
2022-07-28 09:33
在数字经济时代,全民数字素养与技能的提升能够为厚植我国发展新优势构筑最为广泛、最为持续、最为强大的微观新动能。
2022-07-27 11:42
电力行业是关系国计民生的基础性行业,是能源转型的关键领域,电力行业实现结构性转型是绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一个极其重要的方面。
2022-07-21 10:07
加载更多