点击右上角微信好友

朋友圈

请使用浏览器分享功能进行分享

正在阅读:推进市域社会治理现代化的四个着力点
首页> 理论频道> 青椒谈 > 正文

推进市域社会治理现代化的四个着力点

来源:光明网-理论频道2021-01-12 14:24

调查问题加载中,请稍候。
若长时间无响应,请刷新本页面

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】

推进市域社会治理现代化的四个着力点

  作者:天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津师范大学基地研究员、天津师范大学马克思主义学院副教授 刘舒

  市域社会治理是国家治理的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视市域社会治理工作,先后召开中央城镇化工作会议、中央城市工作会议等一系列重要会议,对相关工作提出明确要求、作出战略部署。继党的十九届四中全会提出“加快推进市域社会治理现代化”之后,党的十九届五中全会进一步提出“加强和创新市域社会治理,推进市域社会治理现代化”,这集中凸显了市域治理现代化的重要性和紧迫性。有效的市域社会治理将各种资源下沉到基层,不但为城市居民提供更好的精准化、精细化服务,还可以及时发现各种风险隐患,将矛盾在基层解决。推进市域社会治理现代化,可以将以下四个方面作为着力点。

  构建党建引领新格局。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势。城市基层党组织是市域社会治理体系的领导者,也是提高市域社会治理能力的实践者,推进市域社会治理现代化必须构建党建引领新格局。随着经济社会快速发展,社会利益关系日趋复杂,社会阶层结构分化,社会矛盾和问题交织叠加,社会治理面临的形势和环境更为复杂。这就迫切要求城市基层党组织有效统筹不同部门、不同行业、不同群体之间的利益关系,提高城市建设、管理和服务水平,不断加强和创新社会治理。党建引领市域社会治理首先要突出政治引领,将辖区内党政机关、企事业单位、非公有制经济组织、社会组织等有效整合起来,最大限度地调动各种力量和资源共同参与社会治理,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。此外,党建引领市域社会治理还要不断完善工作机制,从制度上保证上下联动、共驻共建的治理模式有效运转。在党组织的领导下,通过体制创新将区域治理、部门治理、行业治理、单位治理有机结合起来,发挥政府、市场、社会等多元主体在社会治理中的协同作用,形成多方参与、互动互补的社会治理合力。

  坚持以人民为中心。人民城市人民建,人民城市为人民。推进市域社会治理现代化,必须贯彻以人民为中心的发展理念。城市的核心是人,这决定了市域社会治理要从满足人民美好生活需要出发。中国特色社会主义进入新时代,城市居民对美好生活需要越来越迫切,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、安全、环境等方面的要求的标准也越来越高,这对社会治理提出了新任务和新挑战。市域社会治理要集中力量做好民生工作,以更大力度为人民群众办实事、做好事、解难事,切实增强城市居民的获得感、幸福感、安全感。人民群众是社会治理中最活跃、最有活力的因素。市域社会治理不是党和政府的“独角戏”,而是要充分发挥城市居民的自主性、积极性和创造性,依靠广大人民群众的智慧和力量,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。市域社会治理的效果如何,归根结底还要看城市居民满意不满意。当前,社会治理还存在许多短板和弱项,这些问题能否解决好,事关城市的吸引力、创造力和竞争力。这就要求基层党组织发挥好战斗堡垒作用,统筹用好各方面的资源和力量,不断提高服务和管理水平,使社会治理的成效更多、更好、更公平地惠及城市居民。

  强化系统思维。坚持系统观念,是“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则。市域社会治理是一项综合性的系统工程,也必须强化系统思维,科学把握社会治理的规律和特点,注重从整体和大局出发,提高统筹谋划能力。具体来说,就是要全面准确理解市域社会治理的内涵和外延,将市域社会治理放在国家治理这一大棋局中加以谋划,同时注重同省域治理和县域治理相互配合、同向发力,真正形成市域社会治理的集成效应。从治理主体来看,市域社会治理是市域范围内多元社会主体的合作共治,即在党的领导下,政府、社会组织、公民以及各方的良性互动,为促进社会协调运转的共同治理。从治理目标来看,市域社会治理的目标是防范风险、化解矛盾和解决问题,最终推动市域社会和谐发展,保障社会安定有序。从治理机制来看,市域社会治理要把党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系有机整合起来,形成问题联治、工作联动、平安联创的市域社会治理机制,打造“系统化”治理模式。在市域社会治理中强化系统思维,就是要把治理主体、治理目标和治理机制有机统一起来,使多元社会主体都能各尽其能、各展其长,最大程度地激发社会创造力,从而形成社会治理的整体合力。

  推动技术赋能。以新型信息技术为代表的各种新技术蓬勃发展,为创新社会治理提供了新机遇和新动能。一方面,利用大数据、云计算、人工智能、区块链等现代科技和信息化手段,可以让社会治理过程更为智慧科学,不但提高了城市治理的运转效率,也为市域社会治理提供技术保障和支撑。另一方面,推进信息基础设施联通、网络畅通、平台贯通、数据融通,可以增强市域社会治理决策的科学性,提升预测预警、风险防控的精准度。推动技术赋能社会治理,有利于加深对市域社会运行的规律性认识,通过打造现代化、网络化、信息化、专业化的社会治理,在实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标的过程中,让科技更好地服务城市居民的美好生活。

  相关阅读:

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】准确全面把握“十四五”规划建议的重大意义和亮点

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】以创新为引领,加快建设科技强国

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】坚定不移构建开放型世界经济

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】推动经济在实现高质量发展上取得新进展

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】把握趋势,高质量完成地方“十四五”规划编制工作

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】以民生建设扎实推动共同富裕

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】打通国内经济大循环,重在释放内需潜力

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】破题“十四五”,以国内大市场促进大循环

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】以智能化转型推动制造业高质量发展

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】人民调解在社会治理现代化中的作用

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】五年规划:“中国之治”的独特优势

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】改善人民生活品质,提升人民福祉水平

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】绿色低碳发展推动生态文明建设实现新进步

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】保障农民主体权益,夯实粮食安全之基

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】强大国内市场是构建新发展格局的基础和前提

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】全面推进乡村振兴的关键是人才

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】科学全面认识五年规划和远景目标的演变和内涵

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】促进经济社会发展全面绿色转型

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】建设社会主义现代化教育强国

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】以实施“四个工程”提升公共文化服务水平

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】充分发挥市场机制和政府调节两种作用,推动生态产品价值实现

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】准确理解和把握“十四五”规划的核心要义

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】以高质量金融开放助力“双循环”新发展格局

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】推进全球经济治理体系变革

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】构建全面开放新格局 开拓全球合作新局面

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】加快构建高水平开放型经济新体制

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】把科技创新真正落实到产业发展上

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】坚定不移地推进以人为核心的新型城镇化

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】打造新型城乡关系,实现高质量城乡融合发展

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】奋力推进新时代市域社会治理现代化

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】加快新型智慧城市建设,推进市域社会治理现代化

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】在坚定文化自信中实现文化强国

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】感悟“四史”内涵与厚植“三爱”情怀相统一

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】着力实体经济需要提升产业链现代化水平 

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】构建新发展格局 赋能经济高质量发展

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】中国与世界互动中的新机遇、新挑战

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】正确认识和把握中国与世界关系的新特点

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】为推进以人为核心的新型城镇化指明方向

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】扎实提高社会文明程度

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】建设文化强国,三个维度加强多层次文明对话

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】运用大数据加强疫情防控“五大治理”

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】以“两业”融合推动中国制造业高质量发展

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】供需两侧统筹兼顾,扩内需形成强大国内市场

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】构建国土空间开发保护新格局

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】构建城乡一体化的相对贫困削减体系

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】建设平安中国的核心是统筹发展和安全

  【学习贯彻党的十九届五中全会精神】新发展阶段我国实体经济发展的四大着力点

 

[ 责编:李澍 ]
阅读剩余全文(

您此时的心情

光明云投
新闻表情排行 /
  • 开心
     
    0
  • 难过
     
    0
  • 点赞
     
    0
  • 飘过
     
    0

视觉焦点

  • 如何理解高质量发展这个首要任务

  • 如何理解中国式现代化

独家策划

推荐阅读
科学技术作为第一生产力,是影响国家综合国力、国际竞争力与可持续发展能力的决定性因素,对生产关系、经济基础、上层建筑的变革具有重大影响。
2023-01-13 11:25
坚持“以我为主”,多措并举建立和强化多元协同供应体系,增强持续稳定供应的能力;完善能源资源消费总量和强度的双向管控,全面实施能源资源节约战略,推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。
2023-01-11 10:29
要想谱写马克思主义中国化时代化新篇章,既要立足于中国大地汲取中华优秀传统文化滋养,回答好中国之问;又要拓展世界眼光、洞察人类发展进步潮流,吸收人类优秀文化成果,回答好世界之问。
2023-01-04 10:38
数字经济新业态、新模式为传统产业带中小微企业数字化转型,及高水平供求动态平衡的加快实现提供了新思路。
2022-12-14 10:10
所谓网络意识形态,是指多元主体在互联网空间映现社会关系而形成的认知系统,借助网络工具得以呈现于网络空间的观念的上层建筑,其形成、呈现和发展依然受制于一定的社会经济基础,在一定条件下对现实实践具有反作用。
2022-12-02 16:16
当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。推动高质量发展,要更好发挥园区产业和资源优势,打造具有国际竞争力的产业集群。
2022-11-28 09:21
国家安全体系是一个复杂庞大的社会系统,构建国家安全体系是一件繁杂艰巨的系统工程,在总体国家安全观指导下构建现代化总体性国家安全体系任重道远,需要政学各界通力合作、坚持不懈、不断探索。
2022-11-25 15:24
深入实施创新驱动发展战略,应以独立、自主、安全的高质量发展为指引,积极推动全面、开放、协同、包容、可持续的引领性创新。
2022-11-15 09:28
新时代十年伟大变革续写了中华民族文明史的伟大辉煌,擘画了中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,开辟了马克思主义新境界,创造了人类文明新形态,必将对中华民族的未来发展产生深远影响。
2022-11-11 15:05
推进“人口规模巨大的现代化”当然是“艰巨性和复杂性前所未有”,但是人口规模巨大这一典型特征也为中国实现现代化带来优势,充分认识并利用人口规模巨大的优势,可以缓解艰巨性和复杂性。
2022-11-09 09:37
伟大斗争锻造了中国共产党坚忍不拔的意志、无私无畏的勇气、不怕牺牲的精神、百折不挠的品质,这是百年大党的成功之道和青春密码,是我们赢得胜利和继续胜利的不竭力量源泉。
2022-10-18 09:48
发展是共同富裕的前提条件,发展要以保障和改善民生为导向,这样就能很好地衔接起“共同”和“富裕”的关系。
2022-10-12 10:29
只有通过全面深化改革,进一步进行一些政策上的重大调整,使得我们的整个发展模式、增长机制和分配机制更加有利于共同富裕目标的实现,才能最终实现真正的共同富裕目标。
2022-10-09 14:09
共同富裕是人类的理想社会形态,有利于经济可持续发展,也符合中国从贫穷到小康再到共同富裕的经济发展逻辑。实现共同富裕要致力于三个方面:一是上不封顶,二是要保底,三是要扩中。
2022-10-08 14:08
坚持把增进人民福祉与促进人的全面发展作为发展数字经济的出发点和落脚点,充分发挥数字技术在推进公共服务均等化、助力乡村振兴、促进城乡融合发展、推动共同富裕等方面的关键作用。
2022-09-23 09:40
坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,在新时代伟大实践中不断开辟马克思主义中国化时代化新境界!
2022-09-22 10:42
使发展成果更多更公平地惠及全体人民,满足全体人民对美好生活的需求,让每个人都能如愿地发展自我和奉献社会,让每个人都能体面地享受生活和追求幸福。
2022-09-19 09:54
文化的积淀是一个社会、一个民族最宝贵的精神财富,也是这个民族、这个社会能自立于其他民族、其他社会之间的“基因身份证”。
2022-09-08 14:32
实现人与自然和谐共生的现代化,必须深刻、准确地理解把握人与自然和谐共生的现代化道路的丰富内涵与实践路径,进而推动美丽中国建设。
2022-09-06 09:07
要准确认识和适应全球政治发展演变的基本趋势和特征变化,站在历史正确一边,顺应历史进程谋求战略创新,为国家长治久安提供可靠安全保障。
2022-08-23 11:33
加载更多